項目前期招標(biāo)管理辦法(2012-163)

《項目前期招標(biāo)管理辦法(2012-163)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、YHZDDDDD華能國際電力股份有限公司玉環(huán)電廠管理制度HYH3-067-FZ01項目前期招標(biāo)管理辦法2012-11-20發(fā)布2012-11-20實施華能國際電力股份有限公司玉環(huán)電廠發(fā)布6華能國際電力股份有限公司玉環(huán)電廠項目前期招標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為保證華能國際電力股份有限公司玉環(huán)電廠（以下簡稱“電廠”）項目前期招標(biāo)工作有序開展，保證其合法合規(guī)、合程序，合理控制工程造價，依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，參照華能國際電力股份有限公司（以下簡稱“公司”）項目前期及基本建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定和公司《內(nèi)部控制手冊》（第四版）

2、相關(guān)要求，制定本辦法。第二條本辦法所稱項目前期工作（以下簡稱“前期工作”）是指擴建電源及其它建設(shè)項目通過國家或地方政府有關(guān)部門核準(zhǔn)前的一切工作。包括但不限于項目投資機會分析、項目初步可行性研究（以下簡稱“初可”）、可行性研究（以下簡稱“可研”）和項目核準(zhǔn)階段的工作。第三條本辦法適用于電廠項目前期招標(biāo)工作，具體包括擴建電源及其它建設(shè)項目初可和可研階段報告的編制和審查，以及勘察設(shè)計、技術(shù)咨詢、技術(shù)論證等相關(guān)專題研究報告的編制和審查、工程施工等工作的招標(biāo)管理。第四條計劃部是電廠項目前期招標(biāo)工作歸口管理部門。第五條項目前期招標(biāo)組織機構(gòu)和工作程序按電廠《招標(biāo)管理辦法

3、》執(zhí)行。第二章職責(zé)分工第六條項目前期招標(biāo)工作組成員由計劃部、工程部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部、技術(shù)監(jiān)督組、財務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成，組長由分管廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。技術(shù)評標(biāo)組和商務(wù)評標(biāo)組成員根據(jù)不同項目和招標(biāo)工作的實際情況，由電廠各相關(guān)專業(yè)人員或外聘專家（公司、6電廠專家?guī)熘袑＜?、技術(shù)能手優(yōu)先聘用）組成。第一條計劃部在項目前期招標(biāo)工作中主要職責(zé)包括：（一）根據(jù)已批準(zhǔn)的項目立項簽報意見，組織編制招標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)編寫商務(wù)及報價部分；（二）具體負(fù)責(zé)招標(biāo)計劃的制訂和招標(biāo)、評標(biāo)工作的組織；（三）組織商務(wù)標(biāo)書的評審工作，匯總商務(wù)、技術(shù)評標(biāo)報告；（四）組織召開招標(biāo)工作組會議，

4、記錄并形成招標(biāo)工作組會議紀(jì)要，將推薦中標(biāo)意見，以工作簽報或定標(biāo)意見審批表形式報請招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（五）發(fā)出中標(biāo)通知書，并明確洽談合同具體時間、地點；（六）組織合同談判，辦理合同會簽審批。第二條工程部是項目前期招標(biāo)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)部門，主要職責(zé)包括：（一）提出項目立項簽報申請（主要指上級公司未審批，且屬于本辦法中第十七條內(nèi)容的情況），簽報可走線下形式，并將簽報意見交計劃部辦理（詳見附件1）；（二）負(fù)責(zé)調(diào)研并推薦擬邀請投標(biāo)單位，負(fù)責(zé)新增承包商的資質(zhì)預(yù)審工作；（三）根據(jù)招標(biāo)計劃，負(fù)責(zé)組織編寫招標(biāo)文件技術(shù)部分；（四）參加開標(biāo)、評標(biāo)，組織技術(shù)標(biāo)書的評審工作；（五）負(fù)

5、責(zé)組織合同或協(xié)議的技術(shù)部分談判。第三條設(shè)備管理部、技術(shù)監(jiān)督組、燃管組等相關(guān)部門負(fù)責(zé)為項目前期招標(biāo)提供技術(shù)支持，使項目能夠保持技術(shù)領(lǐng)先、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，政府部門的管理要求能夠得到落實。第四條安全監(jiān)察部在項目前期招標(biāo)中的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位相關(guān)安全資質(zhì)的審查，對招標(biāo)文件、合同協(xié)議中的安全等有關(guān)內(nèi)容進行審查并提出意見。6第一條財務(wù)部在項目前期招標(biāo)中的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對招標(biāo)文件、合同協(xié)議中的支付條件、支付辦法、保函等有關(guān)涉及到的財務(wù)、資金問題進行審查并提出意見，進行會簽；負(fù)責(zé)接收各投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金；參與開標(biāo)、評標(biāo),負(fù)責(zé)評審各投標(biāo)單位的財務(wù)狀況和資信狀況。第二

6、條行政部在項目前期招標(biāo)中的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對招標(biāo)文件、合同協(xié)議條款的合法性進行審查并提出意見，進行會簽；負(fù)責(zé)處理招標(biāo)、定標(biāo)、合同協(xié)議簽訂過程中的有關(guān)法律問題；負(fù)責(zé)為招標(biāo)文件、合同協(xié)議中消防、安保、交通、信息化建設(shè)等方面提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)項目檔案管理工作。第三條監(jiān)察審計機構(gòu)負(fù)責(zé)對項目前期招標(biāo)和評標(biāo)全過程的保密性和公開、公平、公正性監(jiān)督。第三章招標(biāo)程序第四條單項合同概算額在100萬元人民幣以下的項目前期合同，可采取詢價的方式確定承包商。第五條詢價方式下，工程部要在項目實施前，應(yīng)提供技術(shù)規(guī)范書和其它附件。計劃部會同工程部從承包商庫中選擇3家及以上承包商進行詢比價工

7、作。如確實不具備詢價條件的合同，或根據(jù)工程前期工作具體情況，結(jié)合以往工程的前期合同，可直接確定承包商。工程部要在項目實施前20天，提供直接委托的書面說明、技術(shù)規(guī)范書和其它附件，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、計劃部負(fù)責(zé)人、分管廠領(lǐng)導(dǎo)、廠長審批后，確定承包商。第六條單項合同概算額在100萬元人民幣及以上的項目前期合同，原則上應(yīng)采取招標(biāo)方式確定承包商。其中：（一）單項合同概算額在2000萬元人民幣及以上的項目由公司確定。6（二）單項合同概算額在2000萬元人民幣以下，500萬元人民幣及以上的項目由華能國際電力股份有限公司浙江分公司確定。（三）單項合同概算額在500萬元人民幣以下

8、，100萬元人民幣及以上的項目由電廠組織招標(biāo)，并根據(jù)上級公司相關(guān)管