中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策研究

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1、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策研究:當(dāng)今世界，環(huán)境問題已經(jīng)成為影響國(guó)際關(guān)系及外交事務(wù)的重要話題之一。氣候全球變暖對(duì)人類社會(huì)造成了廣泛而深刻的影響。中國(guó)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就要積極按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，減少人類社會(huì)發(fā)展對(duì)于化石燃料的依賴，減輕二氧化碳的排放量，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖和能源危機(jī)。本文將在分析目前世界和中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，研究中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和對(duì)策?！　￡P(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清潔能源　　　　一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景　　　　所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就

2、是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗，減少溫室氣體的排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近幾年來，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　?jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)在2020年二氧化碳的排放量將會(huì)超過美國(guó)成為世界上二氧化碳排放量最大的國(guó)家，中國(guó)在節(jié)能減排問題上將會(huì)面臨越來越多的國(guó)際壓力。這就要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件，提倡節(jié)能減排，避免走

3、很多發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染，后治理”的老路子。　　　　二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗現(xiàn)狀　　　?。ㄒ唬┲袊?guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶來了能源消耗量的急速上升　　在建國(guó)半個(gè)多世紀(jì)以來的發(fā)展歷程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，到現(xiàn)在已經(jīng)躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然帶來能源消耗的急劇上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)近幾年的能源消耗總量較七十年代已經(jīng)增長(zhǎng)了近50倍。這一發(fā)展趨勢(shì)顯示出我國(guó)能源對(duì)外依存度偏高，這嚴(yán)重影響了我國(guó)的能源安全。我國(guó)一旦成為能源凈進(jìn)口國(guó)，在以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將處于被動(dòng)

4、地位，嚴(yán)重影響中國(guó)將來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　。ǘ┲袊?guó)社會(huì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)急劇惡化　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以付出巨大的環(huán)境為代價(jià)的。局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2008年二氧化硫排放量為2321.2萬噸，廢水排放量為571.7億噸，工業(yè)固體廢棄物19億噸。與此同時(shí)，我國(guó)的礦產(chǎn)和水資源利用率只有發(fā)達(dá)國(guó)家綜合利用率的25%左右，也就是說我國(guó)每單位GDP的資源能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍以上，是發(fā)展中國(guó)家的2倍以上?！　　岸驙柲嶂Z”現(xiàn)象和“反厄爾尼諾”現(xiàn)象等自然災(zāi)害頻發(fā)。伴隨著工業(yè)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，人們不斷地向自然界強(qiáng)取豪奪，破壞

5、了地球生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。1998年長(zhǎng)江洪水，200年濟(jì)南特大暴雨，2008年年初南方雪災(zāi)和5月汶川大地震再到近期全國(guó)各地各種極端氣候和自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都是大自然像人們無休止的破壞敲響了警鐘?！　　　∪⒅袊?guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和必然性　　　?。ㄒ唬┌l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)　　低碳經(jīng)濟(jì)是以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征的綠色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的重要舉措。溫室氣體導(dǎo)致南極冰川迅速融化，海平面上升。專家預(yù)測(cè)，到2100年，還行面將上升一米左右，世界上2%生活在低洼地區(qū)的人口將

6、失去家園，部分沿海城市將永久消失。因此，自2003年英國(guó)率先開始節(jié)能減排行動(dòng)之后，意大利、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼頒布了一系列節(jié)能減排措施，開始了世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。　　　?。ǘ┌l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是由我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情決定的　　全球氣候變化不僅給工業(yè)帶來影響，也將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。有研究表明，氣候變化對(duì)農(nóng)作物的負(fù)面影響日益嚴(yán)重，到本世界末世界農(nóng)作物將會(huì)減產(chǎn)10%-12%?！　≈袊?guó)地域廣闊，橫跨溫帶、亞熱帶和熱帶三種大陸性氣候，氣候變化將會(huì)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生很大的影響。首先，我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?/p>

7、一半以上，農(nóng)業(yè)危機(jī)會(huì)影響我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)；其次，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，農(nóng)業(yè)受到影響，必然會(huì)波及工業(yè)的發(fā)展；最后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)十分薄弱，對(duì)自然條件特別依賴?！　∞r(nóng)業(yè)在中國(guó)的基礎(chǔ)地位決定了我國(guó)必須發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不利影響。　?。ㄈ┌l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新契機(jī)　　我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以第一、二產(chǎn)業(yè)為主，雖然近幾年來第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如第一、二產(chǎn)業(yè)。我國(guó)目前還處于工業(yè)化過程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于第一、二產(chǎn)業(yè)的依賴過于嚴(yán)重

8、。同時(shí)，在工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)輕工業(yè)和重工業(yè)的比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗高于世界平均水平的重要原因。我國(guó)第一、三產(chǎn)業(yè)以26.9%的能耗創(chuàng)造了國(guó)家51.4%的GDP。　　因此，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級(jí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，降低單位GDP碳排量，保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展?！　　　∷?、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策　　　?。ㄒ唬┱鲗?dǎo)，提供低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策及法律幫助　　1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府的政策引導(dǎo)和約束　　十七大指出，我國(guó)