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1、關(guān)于改善民營企業(yè)金融環(huán)境的思考與建議摘要:民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的部分,文章通過時(shí)民營企業(yè)的融資難點(diǎn)及其原因進(jìn)行分析,闡明了在我國這類企業(yè)的發(fā)展過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重的融資障礙,是制約其發(fā)展的主要原因,從如何改善民營企業(yè)融資環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了建設(shè)性意見。關(guān)鍵詞:民營;融資環(huán)境;瓶頸;融資風(fēng)險(xiǎn)改革開放30多年來,民營企業(yè)伴隨著我國改革開放的進(jìn)程逐步成長和發(fā)展起來,己經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)/PC、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)社會繁榮和社會穩(wěn)定的重要力量。我國取得的經(jīng)濟(jì)成就與民營企業(yè)的發(fā)展密不可分,民營企業(yè)已經(jīng)成為
2、國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特別是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。與民營企業(yè)近年來迅速發(fā)展的事實(shí)形成鮮明對比的是,其所面臨的金融環(huán)境并沒有相應(yīng)得到改善。其中特別突出的問題是融資難,這己經(jīng)成為阻礙民營企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。、目前我國民營企業(yè)的金融環(huán)境及成因分析第一,民營企業(yè)的金融環(huán)境分析?,F(xiàn)階段,政策環(huán)境的局限成為影響多數(shù)民營企業(yè)生存和發(fā)展的制約因素。最為突出的表現(xiàn)是民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙,尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇,融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。這就意
3、味著民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展得不到有效的、穩(wěn)定的資金支持,融資渠道不暢己經(jīng)成為有前景的民營企業(yè)發(fā)展的主要制約因素。第二,成因分析。一是從民營企業(yè)自身的角度看。民營企業(yè)作為一個(gè)群體,對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的。但是由于民營企業(yè)的存在和發(fā)展良莠不齊,相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高,生產(chǎn)盲目性大,而且創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺乏必要的市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,經(jīng)營常常發(fā)生虧損;還有許多民營企業(yè)預(yù)期收益不明顯,自有資金少,這些不利因素決定了民營企業(yè)償還貸款能力低、部分民營企業(yè)主缺乏還貸意識和法制意識,
4、影響其貸款信譽(yù)。二是從商業(yè)銀行的角度看。鑒于民營企業(yè)對商業(yè)銀行貸款存在著時(shí)間緊、期限短、額度小等特點(diǎn),大大增加了銀行的貸款成本。商業(yè)銀行從風(fēng)險(xiǎn)、成本、收益等各個(gè)角度進(jìn)行綜合評判,往往最終做出的選擇是放棄民營企業(yè),實(shí)施向大企業(yè)、大城市集中的貸款政策。雖然近年來商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)己經(jīng)注意到并開始逐漸調(diào)整自己的貸款策略,如一些中小規(guī)模的商業(yè)銀行提出以中小企業(yè)作為自己的重點(diǎn)發(fā)展客戶,但是從總體來看,民營企業(yè)在同國有大中型企業(yè)的貸款競爭中仍然處于劣勢。二、改善我國民營企業(yè)金融環(huán)境的建議措施第一,建立企業(yè)信用征信系統(tǒng),完善
5、信用擔(dān)保制度。盡快將涉及信貸和擔(dān)保的民營企業(yè)納入征信系統(tǒng),凡進(jìn)入征信系統(tǒng)的企業(yè),有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)在審批企業(yè)貸款以及進(jìn)行資產(chǎn)保全時(shí),需要到政府部門查核企業(yè)資料的,經(jīng)審核后,可直接到有關(guān)部門核查。通過企業(yè)信用征信系統(tǒng)的建立,提高貸款的審批效率,有效降低銀行等金融機(jī)構(gòu)的放貸成本。第二,切實(shí)改進(jìn)商業(yè)銀行的信貸管理。各銀行應(yīng)提高信貸人員綜合素質(zhì),實(shí)地調(diào)查分析民營企業(yè)經(jīng)營狀況,實(shí)事求是地判斷民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn);積極探索建立適合民營企業(yè)特點(diǎn)的信用評級制度,將企業(yè)資質(zhì)狀況等納入評級指標(biāo)體系。對一些與銀行有較長合作關(guān)系、經(jīng)營狀況好、信
6、用可靠的民營企業(yè),應(yīng)采取多種方式加大支持信貸力度。另外,各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人民銀行實(shí)施上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和放寬人民幣貸款利率浮動區(qū)間等政策,考慮給予優(yōu)惠利率,最大限度地降低民營企業(yè)融資成本。第三,進(jìn)一步創(chuàng)新信貸方式。銀行機(jī)構(gòu)在運(yùn)用傳統(tǒng)的貸款方式開展信貸業(yè)務(wù)的同時(shí),應(yīng)注重挑選成長性好、有實(shí)力的民營企業(yè)進(jìn)行貸款創(chuàng)新,如“倉單質(zhì)押貸款”、“專利權(quán)質(zhì)押貸款”、“國內(nèi)信用證貸款”等融資品種;對民營企業(yè)的大型或成長型技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)探索“銀團(tuán)貸款”、“風(fēng)險(xiǎn)融資”等融資品種,并根據(jù)民營企業(yè)客戶的不同需要,為其度身訂做金融產(chǎn)品,提供
7、結(jié)算、財(cái)務(wù)管理、咨詢評估等全方位的金融套餐服務(wù)。第四,建立適合民營企業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)體系。目前我國的銀行業(yè)仍然以國有商業(yè)銀行為主,但是由于體制問題,國有商業(yè)銀行對民營企業(yè)發(fā)放貸款要付出更多的成本而要降低貸款發(fā)放成本,解決民營企業(yè)融資困境,一方面需要大力推進(jìn)中小商業(yè)銀行的發(fā)另一方面要推進(jìn)民間金融機(jī)構(gòu)的建設(shè),有效地引導(dǎo)居民資金流向效益高的投資領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)資金的最佳配置和運(yùn)用。第五,提高民營企業(yè)自身管理水平。解決民營企業(yè)融資難的問題,改善民營企業(yè)所面臨的金融環(huán)境,還應(yīng)從加強(qiáng)其自身管理水平入手。一是盡快建立和完善現(xiàn)代
8、企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和管理方式,不斷提高效益。二是改善民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理,盡快建立和健全企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,完善企業(yè)內(nèi)部融資管理機(jī)制,提高企業(yè)信息披露的透明度三是加大民營企業(yè)信用管理。另外,在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,要注意調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應(yīng)該通過政策和經(jīng)濟(jì)的杠桿,引導(dǎo)那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。企業(yè)在產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢實(shí)際