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《下派干部到村級任職的經(jīng)驗調(diào)查與思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、下派干部到村級任職的經(jīng)驗調(diào)查與思考XX縣位于寧夏東部，地處陜甘寧蒙四?。▍^(qū)）交界處。轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，土地面積8661.3平方公里，總?cè)丝?6.2萬，其屮農(nóng)業(yè)人口11.3萬。共有101個村黨支部，3650名農(nóng)村黨員。近年來隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進入新的發(fā)展階段后，XX作為一個農(nóng)村人U占70%以上的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，遇到了一些新情況、新問題，突出表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟增長慢、基層干部隊伍整體素質(zhì)不高、村干部后繼乏人、村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯等。針對這些問題，結(jié)合黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，XX縣委創(chuàng)新干部工作思路，拓寬選人用人渠道，
2、打破多年來國家機關(guān)干部吃皇糧、蹲機關(guān)的老框框，采取下派機關(guān)干部到貧困、后進村掛職任村黨支部書記或副書記的辦法，為加強基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、疏通干部能上能下渠道、解決村干部難選的fnj題探索出了新途徑。一、主要做法（一）認真考核考察，程序上嚴格把關(guān)。鑒于部分后進、貧困村黨支部書記年齡大、文化程度低、思想觀念陳舊、工作方法簡單的情況，為切實解決村級黨組織有人辦事、能人管事的問題，縣委木著“好中選優(yōu)、優(yōu)屮選強”和“公開、公平、競爭”的原則，制定并向全縣下發(fā)r《關(guān)于選派干部到村黨支部掛職工作的通知》，明確了下派干
3、部的對象、條件和工作職責，要求下派干部必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機關(guān)、事業(yè)單位的國家干部，年齡在35歲以下、具有大專以上學歷。原則規(guī)定下派干部到村掛職時間一般為3年，掛職期間的干部編制、工資關(guān)系、福利待遇及工齡計算保持不變，工作與原單位脫鉤，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所掛職村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導。與村干部一同考核，考核結(jié)果作為下派干部評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。在選派方式上，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》宥關(guān)規(guī)定，對擬下派的干部人選，采取個人自愿報名、單位民主推薦、縣委組織部考察確定的程序在全縣范圍內(nèi)公開選拔。選拔過程中既注重干部的業(yè)務(wù)
4、能力、文化程度、品德修養(yǎng)等基本素質(zhì)，又不拘一格大膽選用有魄力、有闖勁、想干事、會干事的開拓型人才。從2001到2005年，先后分4批從縣鄉(xiāng)機關(guān)下派了43名優(yōu)秀干部到后進、貧閑村掛職任村黨支部書記，其中女干部2人、平均年齡33.6歲、大學學歷占95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的占90%。（二）加強檢查指導，工作上全力支持。縣委對下派干部的工作十分關(guān)注，經(jīng)常召開會議進行研究，做出具體安排?？h委書記、主管副書記、包村縣領(lǐng)導經(jīng)常深入下派干部所在村通過召開鄉(xiāng)村干部座談會、現(xiàn)場辦公會、走訪黨員群眾、實地查看等方式，檢查指導工作，解決實際問題。組織部門
5、充分發(fā)揮牽頭作用，定期不定期到K派干部所在村聽取工作匯報，了解掌握下派干部工作進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展項目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部通過“傳、幫、帶”幫助下派干部學習掌握農(nóng)村工作方法，提高工作水平。為Y促使下派干部的工作取得實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月、縣委組織部每季度、縣委每半年召開一次下派干部工作座談會，及吋掌握各村工作情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，統(tǒng)籌安排各項工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題?？h委書記張柏森在調(diào)研工作中現(xiàn)場為地理位置偏僻、集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢的王樂井鄉(xiāng)狼洞溝村落實了灘雞養(yǎng)殖項目，使該村摘掉了“空殼村”的帽子。包鄉(xiāng)領(lǐng)導縣委副書記石
6、瑞林協(xié)調(diào)有關(guān)部門投資近10萬元，在一個月內(nèi)為青山鄉(xiāng)雷記溝自然村的57戶群眾通上了自來水，了卻了群眾多年的心愿。針對有的下派干部在支部班子中擔任副支書，工作被動，帶頭作用得不到有效發(fā)揮的情況，組織部及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，在村黨支部班子換屆屮使他們順利當選為支書，為下派干部全面開展工作提供組織保證。對于個別村的一些群眾制造矛盾、無理取鬧、故意刁難下派干部的情況，組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都及吋進行協(xié)調(diào)處理，為他們撐腰壯膽，使他們放開手腳專心工作。（三）突出發(fā)展主題，項目資金上優(yōu)先安排。針對K派干部所在村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足的實際，縣委明確
7、要求有關(guān)部門從生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)項目上傾斜支持，努力為他們加快發(fā)展搭建平臺。一是從生態(tài)項目上優(yōu)先支持，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。幾年來縣上共為下派干部村安排退耕還林、荒山造林、草原圍欄等生態(tài)項目35.3萬畝，輻射資金近千萬元，不僅使群眾得到了實惠，也使這些村的集體經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的有機結(jié)合。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上優(yōu)先安排，改善生產(chǎn)條件。先后共為43個村安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目76個，累計投入資金2000萬元。三是在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)項目上優(yōu)先安排，增加農(nóng)民收入。農(nóng)口各部門將一些新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和農(nóng)
8、業(yè)科技示范項目有計劃地安排到下派干部所在村，支持下派干部開展工作，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。幾年來共安排保椒種植、中藥材種植、灘雞養(yǎng)殖、檸條加工等示范項目47個，累計投資180萬余元。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機局還優(yōu)先把黨和國家的惠農(nóng)政策安排給本單位的下派干部，采取村上出一部分，國家補
