關(guān)于xx縣脫貧攻堅(jiān)情況的匯報(bào)

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1、按照省脫貧攻堅(jiān)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)日前帶領(lǐng)計(jì)劃2018年摘帽的20個(gè)貧困縣主要領(lǐng)導(dǎo)及xx市扶貧辦負(fù)責(zé)同志，赴XX省開封市xx縣，考察脫貧攻堅(jiān)的主要做法，學(xué)習(xí)脫貧摘帽的重要經(jīng)驗(yàn)?？疾旖M一行先后考察了五農(nóng)好集團(tuán)、富士康科技園、禾豐牧業(yè)、格林美循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)村愛心超市、巧媳婦工程以及儀封鄉(xiāng)代莊村、葡萄架鄉(xiāng)杜寨村、東壩頭鄉(xiāng)張莊村、垌陽鎮(zhèn)徐場(chǎng)村的基層黨建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧工作，與xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、幫扶人員、村組干部進(jìn)行了深入座談、互動(dòng)交流。盡管考察時(shí)間短，但大家參觀一路、詢問一路、思考一路、討論一路，被親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私

2、奉獻(xiàn)的焦裕祿精神深深感動(dòng)，被干部不脫貧不挪位子、不下火線、不脫責(zé)任的決心深深打動(dòng)，被xx縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、干部搶著干、群眾跟著干的氛圍深深觸動(dòng)，紛紛表示認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒xx脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，以堅(jiān)定的信心、勇毅的行動(dòng)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx縣縣域面積1116平方公里，總?cè)丝?5萬（其中：鄉(xiāng)村人口77.29萬），2002年被確定為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2011年被確定為大別山連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣，2014年建檔立卡時(shí)全縣有115個(gè)貧困村，貧困人口2.3萬戶7.2萬人。截至2016年底，全縣貧困人口減少至1047戶3127人，貧困發(fā)生率降至1.27%，114個(gè)貧困村脫貧退出

3、，退出可行度95.68%,群眾認(rèn)可度98.96%。2017年3月27日，xx省宣布xx退出貧困縣。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流討論、座談匯報(bào)，我們認(rèn)為XX縣脫貧的做法主要有以下幾個(gè)方面：一、提升政治站位，突出脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬地位。XX縣按照總書記“把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做到促進(jìn)三個(gè)統(tǒng)籌、樹立一個(gè)導(dǎo)向。促進(jìn)三個(gè)統(tǒng)籌：一是促進(jìn)工作上統(tǒng)籌。將扶貧產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與縮小城鄉(xiāng)差距、創(chuàng)造發(fā)展條件與城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)籌起來協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別在工作重心的調(diào)整方面順時(shí)應(yīng)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，去年以前圍繞脫貧摘帽

4、抓統(tǒng)籌，今年摘帽后圍繞穩(wěn)定脫貧奔小康抓統(tǒng)籌。二是促進(jìn)資源上統(tǒng)籌。涉及“三農(nóng)”的項(xiàng)目、資金、政策都圍繞扶貧轉(zhuǎn)，特別明確提出：扶貧資金?？畋仨殞Ｓ?，中省的扶貧資金只能用于扶貧開發(fā);其他資金都可用于扶貧，但扶貧資金絕不用作他途。三是促進(jìn)力量上統(tǒng)籌。統(tǒng)籌四套班子力量，總體上一個(gè)原則，即四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭抓總，其他副職領(lǐng)導(dǎo)按片區(qū)實(shí)行責(zé)任共擔(dān)，成立了由縣長(zhǎng)任總指揮，政協(xié)主席、副書記、分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建立了四套班子成員各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，其中：縣委、縣政府班子成員按照分工，將分管領(lǐng)域的工作主動(dòng)向脫貧攻堅(jiān)靠攏;縣人大、縣政協(xié)

5、班子成員充分發(fā)揮職能作用，組織、動(dòng)員和凝聚各界力量參與脫貧攻堅(jiān)。統(tǒng)籌縣級(jí)部門力量，賦予組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門抓基層黨建、精神扶貧、社會(huì)扶貧的職能，推行縣級(jí)部門支部聯(lián)村級(jí)支部的工作機(jī)制，促進(jìn)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、駐村工作隊(duì)和貧困戶互聯(lián)互動(dòng)。統(tǒng)籌幫扶干部力量，通過縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包村、工作隊(duì)駐村、黨員干部包貧困戶，層層落實(shí)幫扶責(zé)任，特別是脫貧摘帽后，將駐村工作隊(duì)轉(zhuǎn)化為“穩(wěn)定脫貧奔小康工作隊(duì)”，形成無縫對(duì)接的幫扶體系。樹立一個(gè)導(dǎo)向，就是樹立“重基層、重一線、重實(shí)績(jī)”的鮮明用人導(dǎo)向，依據(jù)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)，在縣鄉(xiāng)換屆中提拔重用196人，其中132人來自扶

6、貧一線，在全縣叫響了"要想重用先去駐村，要想提拔必下一線”的旋律。二、堅(jiān)持發(fā)展為要，通過發(fā)展解決脫貧問題。xx縣把脫貧攻堅(jiān)作為彌補(bǔ)短板、消化矛盾、實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)脫貧與發(fā)展同頻共振。一是緊扣發(fā)展抓脫貧。XX縣拒絕走傳統(tǒng)縣域發(fā)展的老路，深入研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真分析本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜找準(zhǔn)選好發(fā)展路徑，特別在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞家居制造、食品加工和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分類推進(jìn)，聚力推進(jìn)，做到讓有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè)。比如，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以強(qiáng)縣和吸納青壯年勞動(dòng)力就業(yè)為目的，重點(diǎn)培育恒大家居和正大、

7、禾豐食品加大兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)了格林美、富士康、光大等龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力;在鎮(zhèn)區(qū)，以帶動(dòng)40-60歲的人群就業(yè)為目的，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“多鄉(xiāng)連片一業(yè)”的原則，建成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè);在村莊，以解決留守婦女和60歲以上人群就業(yè)為目的，培育了一批一村一品示范村，打造了一批吸引留守婦女就業(yè)的“巧媳婦工程”。二是緊扣城鎮(zhèn)化抓脫貧。xx把新型城鎮(zhèn)化作為增強(qiáng)群眾獲得感、提升發(fā)展信心的有效抓手，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如，在主城區(qū)，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和城市綜合提升工程，通過"管理、改造、建設(shè)、教育”四條途徑，不斷加大市政

8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造了一個(gè)美化綠化亮化、