國際工程大型投資項目管理模式探討

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1、天馬行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632[內容提要]:本文列舉了十種目前比較流行或者發(fā)展趨勢良好的國際工程大型投資項目管理模式,分析了他們的組織結構模式,并比較了各種模式的優(yōu)劣、適應范圍,力求為業(yè)主和承包商們在工程施工過程中的管理作出正確選擇的依據(jù)。????[關鍵詞]:國際工程;項目;項目管理;模式????國際工程項目管理模式指國際上從事工程建設的大型工程公司或管理公司對項目管理的運作方式。目前,人們利用各種項目管理軟件,力圖從實用的角度分析在工程項目管理過程中,從進度計劃的編制、進度、費用控制、

2、實際進度分析等方面完善項目管理。但是,任何項目管理都有一定的思想和方法,而采用國家通用的、最切合業(yè)主實際的管理思想和方法的管理軟件才是有生命力的。近年來,一些國際上比較先進的工程公司為適應項目建設大型化、一體化以及項目大規(guī)模融資和分散項目風險的需要,推出了一些成熟的項目管理方式。本文介紹國際上傳統(tǒng)的和近年來發(fā)展應用較多的項目管理模式的主要情況,以供項目建設者及承包商進行決策時參考。?一、DBB模式????設計-招標-建造模式(Design-Bid-Build,DBB)是一種傳統(tǒng)的模式,在國際上比較通用,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)的合同條件

3、的項目均采用這種模式。這種模式最突出的特點是強調工程項目的實施必須按設計—招標—建造的順序方式進行,只有一個階段結束后另一個階段才能開始。采用這種方法時,業(yè)主與設計機構(建筑師/工程師)簽訂專業(yè)服務合同,建筑師/工程師負責提供項目的設計和施工文件.在設計機構的協(xié)助下,通過競爭性招標將工程施工任務交給報價和質量都滿足要求且/或最具資質的投標人(總承包商)來完成.在施工階段,設計專業(yè)人員通常擔任重要的監(jiān)督角色,并且是業(yè)主與承包商溝通的橋梁(圖1).《FIDIC土木工程施工合同條件》代表的是工程項目建設的傳統(tǒng)模式,同傳統(tǒng)模式一樣采用單純的施工發(fā)包,在施工合同管理方面,業(yè)主與承包商為合同雙

4、方,工程師處于特殊的合同地位,對工程項目的實施進行監(jiān)督管理。? ???DBB模式的優(yōu)點是:參與項目的三方即業(yè)主、設計機構(建筑師/工程師)、承包商在各自合同的約定下,各自行使自己的權利和履行著義務。因而,這種模式可以使三方的權、責、利分配明確,避免了行政部門的干擾。由于受利益驅使以及市場經(jīng)濟的競爭,業(yè)主更愿意尋找信得過、技術過硬的咨詢設計機構,這樣具有一定勢力的設計咨詢公司應運而生。由于長期地、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法較成熟,各方都對有關程序熟悉;可自由選擇咨詢設計人員,對設計要求可進行控制;可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程。DBB模式的缺點是:這種模式在項目管理方面的技術基礎

5、是按照線性順序進行設計、招標、施工的管理,建設周期長,投資成本容易失控,業(yè)主單位管理的成本相對較高,建筑師/工程師與承包商之間協(xié)調比較困難。由于建造商無法參與設計工作,設計的“可施工性”差,設計變更頻繁,導致設計與施工的協(xié)調困難,可能發(fā)生爭端,使業(yè)主利益受損。另外,項目周期長,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;變更時容易引起較多的索賠。?二、DB模式????設計-建造(Design-Build,DB)模式是近年來在國際工程中常用的現(xiàn)代項目管理模式,它又被稱為設計和施工(Design-Construction),交鑰匙工程(Turnkey),或者是一攬子工程(PackageDeal)。通

6、常的做法是,在項目的初始階段,業(yè)主邀請一位或者幾位有資格的承包商(或具備資格的管理咨詢公司),根據(jù)業(yè)主的要求或者是設計大綱,由承包商或會同自己委托的設計咨詢公司提出初步設計和成本概算。根據(jù)不同類型的工程項目,業(yè)主也可能委托自己的顧問工程師準備更詳細的設計綱要和招標文件,中標的承包商將負責該項目的設計和施工。DB模式是一種項目組織方式,業(yè)主和DB承包商密切合作,完成項目的規(guī)劃、設計、成本控制、進度安排等工作,甚至負責土地購買,項目融資和設備采購安裝。DB模式的管理方式在國際工程中越來越受到歡迎,其涉及范圍不僅包括了私人投資的項目,而且也廣泛運用于政府投資的基礎設施項目。????FID

7、IC《設計—建造與交鑰匙工程合同條件》中規(guī)定,承包商應按照雇主的要求,負責工程的設計與實施,包括土木、機械、電氣等綜合工程以及建筑工程.這類“交鑰匙”合同通常包括設計、施工、裝置、裝修和設備,承包商(工程項目管理公司)應向雇主提供一套配備完整的設施,且在轉動“鑰匙”時即可投入運行.這種方式的基本特點是在項目實施過程中保持單一的合同責任,不涉及監(jiān)理,大部分實際施工工作要以競爭性招標方式分包出去(圖2).? ???DB管理模式的主要特點是業(yè)主和一實體采用單一合同(Sing

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