技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研分析報告

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1、技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研分析報告一、發(fā)展歷程回顧1992年，小平同志南巡講話如春風拂過祖國的大江南北，舉國上下掀起解放思想、擴大改革開放的熱潮，市委、市政府結(jié)合安慶市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，搶抓機遇，適時決定在安慶市北郊開辟平方公里的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，作為安慶市經(jīng)濟體制改革的試驗田、經(jīng)濟快速增長的突破口、擴大利用外資的載體，對外開放的窗口，實現(xiàn)城市擴容，逐步搭建百萬人口城市的框架。按照市委、市政府確定的“一次規(guī)劃、分步實施，小塊起步、滾動發(fā)展”和“一年打基礎(chǔ)、兩年見雛形、三年見成效、四年大變樣、五年大發(fā)展”的開發(fā)建設(shè)思路，開發(fā)區(qū)開始了艱辛的創(chuàng)業(yè)之路。十幾年來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展大體

2、上經(jīng)歷了四個階段：（一）1993年到1994年為初期起步階段初期，以形態(tài)開發(fā)為主，開發(fā)區(qū)利用市財政3000萬元借款起步，迅速完成了起步區(qū)平方公里范圍內(nèi)征地拆遷，修建了湖心北路、站南路等骨干道路，初步拉開了開發(fā)區(qū)規(guī)劃框架。其間，經(jīng)歷了全國范圍內(nèi)清理整頓開發(fā)區(qū)和國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控。這一階段招商引資主要實施低門檻政策，凡符合當時國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目不論是二產(chǎn)、三產(chǎn)項目，不論是外資項目還是內(nèi)資項目，不管是大項目還是小項目都歡迎。到1994年，進區(qū)項目有27個，其中外資項目6個，協(xié)議利用外資1010萬美元。進區(qū)項目中部分工業(yè)項目開始實施，但是主要還是通過局部房地產(chǎn)項目啟動

3、，聚集資金，形成人流、物流、信息流，為下一個階段擴大招商引資打基礎(chǔ)。（二）1995年到1998年為調(diào)整發(fā)展階段為呼應(yīng)浦東開發(fā)，省委、省政府作出“加快皖江開發(fā)開放”的決策。1995年，安徽省皖江開發(fā)開放工作會議在蕪湖召幵，安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為會議觀摩現(xiàn)場，省六大班子領(lǐng)導(dǎo)及省直部委辦廳和各地、市主要負責人蒞臨安慶開發(fā)區(qū)參觀、指導(dǎo)；會后，省委、省政府作出了《關(guān)于加快皖江開發(fā)開放的決定》，對安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了明確的發(fā)展要求，省人大通過了《安徽省省級開發(fā)區(qū)條例》，成為指導(dǎo)省級開發(fā)區(qū)發(fā)展的地方法規(guī)；市委、市政府同時出臺了《關(guān)于進一步加快建設(shè)安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的決定》

4、，動員全市上下凝心聚力，再一次掀起加快安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的高潮。這一階段的特點，商貿(mào)房地產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，工業(yè)項目尤其是外資項目呈明顯上升趨勢，到1998年底，基本完成東片平方公里區(qū)域內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進區(qū)項目達97個，合同利用外資6030萬美元，年技工貿(mào)總收入24億元，其中工業(yè)產(chǎn)值億元，財政收入4205萬元。主要工業(yè)項目有中馬合資年產(chǎn)5萬立方米人造板項目、中德合資年產(chǎn)100萬只汽車轉(zhuǎn)向節(jié)項目、臺商獨資宏展工藝畫框項目、同發(fā)供水設(shè)備項目等。同時針對安慶市逐步形成的區(qū)域性交通樞紐和市場輻射范圍的特點，以安慶光彩大市場建設(shè)為標志，拉開了大規(guī)模市場建設(shè)的

5、新局面。（三）1999年到為快速發(fā)展階段經(jīng)過數(shù)年的成長發(fā)育，安慶開發(fā)區(qū)無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件，還是投資軟環(huán)境，都具備了吸引大批工業(yè)項目進區(qū)的條件，實行工業(yè)牽動、發(fā)展工業(yè)后勁項目成為我們的主攻目標。，市委、市政府再次作出了《關(guān)于加快建設(shè)安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的決定》，重申開發(fā)區(qū)建設(shè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。，以安樅西路、站南路西段竣工通車為標志，拉開了開發(fā)區(qū)平方公里整體規(guī)劃區(qū)域的道路框架，開發(fā)區(qū)發(fā)展由東片逐步向西片延伸、10月份，省政府批準在平方公里規(guī)劃區(qū)以北再擴建平方公里工業(yè)園區(qū)。，平方公里工業(yè)園起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成，一批工業(yè)項目正在實施；5月，平方公里工業(yè)園二期工

6、程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式破土動工。在招商引資上，注重引進工業(yè)項目、規(guī)模性項目、高科技含量項目和上市公司項目。主要投資項目有總投資1000萬美元的中馬合資人造板項目二期工程、總投資萬美元的中日合資汽門座圈項目等；一批境外知名公司和境內(nèi)上市公司進區(qū)投資；境外有日本tp株式會社、art株式會社、法國康來特公司、新加坡維信集團、華僑商業(yè)銀行、香港中銀集團、馬來西亞三林公司等；境內(nèi)有中石化、深紡織、華茂股份、合力叉車等上市公司和知名企業(yè)入?yún)^(qū)投資。工業(yè)方面初步形成了精細化工、輕紡、機械及汽車零部件、新型建材等四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和四大工業(yè)園，即華茂工業(yè)園、銅都銅業(yè)工業(yè)園、atg工業(yè)園、安

7、科中藥工業(yè)園和鴻源化工工業(yè)園。隨著國家級民營科技企業(yè)示范區(qū)的建立和科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建成運營，一批民營科技企業(yè)快速成長。到底，全區(qū)共有12家企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品20個；實施國家火炬計劃項目5個，國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目6個。通過十一年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)獲得快速而健康的發(fā)展__利用外資穩(wěn)步增長。11年來，累計批準進區(qū)項目246個，投資總額億元，其中外商投資項目48個，投資總額億美元，簽約利用外資億美元。（四）到現(xiàn)在為提高升級階段經(jīng)過十幾年的發(fā)展，從開始，安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突出發(fā)展工業(yè)這條主線，以申報國家級開發(fā)區(qū)為契機，圍繞“三年翻番、

8、園區(qū)倍增”奮斗目標，按照