縣長(zhǎng)在縣城建設(shè)征地拆遷動(dòng)員會(huì)議上的講話

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1、縣長(zhǎng)在縣城建設(shè)征地拆遷動(dòng)員會(huì)議上的講話20林年12月29日，我們?cè)谶@里召開了全縣新區(qū)建設(shè)和舊城拆遷改造動(dòng)員大會(huì)。時(shí)隔一年的今天，我們?cè)俅握匍_城市建設(shè)拆遷再動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是再進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、嚴(yán)肅紀(jì)律、落實(shí)措施、形成合力、扎實(shí)有效推進(jìn)城市建設(shè)工作。下面，我講兩點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)?？v向與省、地城布相比差距極大，屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)無序、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的邊遠(yuǎn)落后小城鎮(zhèn)。橫向與周邊縣城相比，建設(shè)發(fā)展仍存在較大差距，處全區(qū)桂末位置。針對(duì)目前我縣城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，縣

2、委、縣政府出臺(tái)了《加快縣城建設(shè)的意見》，制定了推進(jìn)城市建設(shè)的政策措施，明確了城市建設(shè)發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《燈縣城總體規(guī)劃(20**—2020)》、《XX縣城市近期建設(shè)規(guī)劃(20**—20**)》“北改南拓”的建設(shè)戰(zhàn)略，啟動(dòng)了H區(qū)建設(shè)及舊城改造工作截止目前，新區(qū)已完成土地丈量520畝，兌現(xiàn)土地補(bǔ)償款300余戶，付款金額9⑻萬元，占應(yīng)付征地款總額的70%；搬遷墳?zāi)?40座，兌付補(bǔ)償款13.5萬元，占應(yīng)搬遷墳?zāi)?30座的56%;簽訂拆遷協(xié)議47戶，拆遷總面積6070平方米，兌現(xiàn)房屋拆遷及附屬物補(bǔ)償款337萬元，占應(yīng)拆遷總戶數(shù)、安置區(qū)拆遷總戶數(shù)的52%舊城改造方面，啟動(dòng)項(xiàng)目9個(gè)，涉及拆遷868戶

3、，其中：?jiǎn)挝桓刹柯毠ぜ捌渲毕涤H屬395戶，約占拆遷總量45%;居民戶473戶，約占55%。目前已拆遷290戶，約占拆遷總量30%，其中：干部已簽約120戶，約占已簽總數(shù)的41%，居民戶已簽170戶，約占已簽總戶數(shù)的59%。已全面動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)H4個(gè)，啟動(dòng)單項(xiàng)工程施工20幢，其屮：城南8幢，新街4幢，陽光星城3幢，天府屮學(xué)5幢，涉及動(dòng)工面積約15萬平方米，預(yù)計(jì)年底可完成主體工程6萬平方米；具備動(dòng)工條件分期動(dòng)工的項(xiàng)目2個(gè)（交通局地塊、花紗布公司地塊），展開場(chǎng)地平整后可啟動(dòng)**萬平方米住宅建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)0建設(shè)方面，文化廣場(chǎng)投資150萬元改造結(jié)束交付使用；職中路投資80萬元已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)交付使用

4、；農(nóng)貿(mào)街、工貿(mào)街道路改造已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成路基工程；茶林路已完成路基工程，力爭(zhēng)年前或明年上半年與工貿(mào)街、農(nóng)貿(mào)街同吋鋪油；新區(qū)路網(wǎng)、拆遷安置房、廉租房已進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)；雍熙公園設(shè)施改造已委托有關(guān)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；XX區(qū)行政辦公中心方案設(shè)計(jì)已邀請(qǐng)四家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。目前正在制作設(shè)計(jì)任務(wù)書及邀請(qǐng)書；新區(qū)安置區(qū)及部分地塊已完成平整面積約90畝，投資近40萬元。我縣城市建設(shè)從啟動(dòng)新區(qū)建設(shè)和舊城改造以來，相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，但從目前形勢(shì)看仍然存在建設(shè)進(jìn)度遲緩，征地拆遷矛盾突出，建設(shè)執(zhí)法環(huán)境差，工作推進(jìn)難等情況，沒有達(dá)到縣委、縣政府的預(yù)期目標(biāo)，就其原因主要存在以下幾個(gè)方面的I'n

5、J題：一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。一些部門、干部群眾對(duì)城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，對(duì)城市建設(shè)法律法規(guī)不了解，偏激對(duì)待推進(jìn)城市建設(shè)。沒有高度認(rèn)識(shí)到推進(jìn)和加快城市建設(shè)，是更好地改善我們自身的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，滿足不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。片面認(rèn)為開發(fā)企業(yè)實(shí)施城市改造建設(shè)就是只為賺錢，沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位，增加城市價(jià)值的過程。開發(fā)企業(yè)沒有一定的利潤(rùn)就不能生存，在整個(gè)項(xiàng)實(shí)施過程屮開發(fā)企業(yè)也承擔(dān)較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，若出現(xiàn)市場(chǎng)變化或管理等方面原因，也有可能賠本。同時(shí)，對(duì)政府實(shí)施城市建設(shè)不支持，認(rèn)為政府招商引資搞城市建設(shè)是為掏老百姓包里的錢，為了政府利益，沒有深層次分析、領(lǐng)會(huì)政府決定加快城

6、市建設(shè)發(fā)展的目的、意義和作用。作為政府，加快推進(jìn)城市建設(shè)是零收益，甚至還要增加公共財(cái)政投入，其目的只有一個(gè)，就是發(fā)展納雍，建設(shè)納雍，滿足納雍城鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求。二是部分干部職工不帶頭。目前實(shí)施的新區(qū)建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目中，涉及干部職工及其直系親屬337戶，占43%。干部職工是整個(gè)城市建設(shè)中涉及切身利益最多的群體，應(yīng)該是對(duì)省A外其他城市建設(shè)形象、功能、環(huán)境等最有了解、有認(rèn)識(shí)、有見解的人，對(duì)加快城市建設(shè)發(fā)展的緊迫性、必要性最有感觸、最有發(fā)言權(quán)、最有說服力的人。但在實(shí)施城市建設(shè)的整個(gè)項(xiàng)目過程中，涉及干部職工及其家屬的337戶，現(xiàn)簽訂協(xié)議的僅89戶，占簽訂協(xié)議戶的38%,占拆遷總戶數(shù)的**%。

7、這充分說明我們的部分干部職工在城簾建設(shè)工作中，只要涉及自己的切身利益，就忽視城市建設(shè)原則，沒有從思想上統(tǒng)籌國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，更說不上舍小家、顧人家，不在國(guó)家政策、法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)正視自己的利益問題，個(gè)別干部過分強(qiáng)調(diào)自身暫吋利益，不從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上看問題，消極其至對(duì)抗政府實(shí)施的城市建設(shè)工作，沒有在人民群眾中起到真正帶頭、支持、配合搞好城市建設(shè)的作用三是部分征地拆遷戶要求不合理。城市建設(shè)須實(shí)施征地