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1、反傾銷不合理性的機(jī)理分析摘要：本文結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者對相關(guān)問題的主要觀點(diǎn)，從傾銷與反傾銷本身的定義、反傾銷對貿(mào)易自由化的不利影響、以及反傾銷對進(jìn)口國的消極影響等四個方面，對反傾銷的不合理性問題進(jìn)行了相應(yīng)研究，指出各國以及國際組織都應(yīng)該從務(wù)實(shí)的角度來改革反傾銷立法，否則不僅未能制止不公平的貿(mào)易行為，反而使其變成了阻礙國家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。關(guān)鍵詞：傾銷反傾銷不合理福利反傾銷措施是為了制止傾銷行為而產(chǎn)生的。很多文獻(xiàn)、條約、法規(guī)并沒有經(jīng)過嚴(yán)肅論證反傾銷的合理性問題就做出了（或默認(rèn)了）這樣一個結(jié)論：反傾銷是為制止不公平貿(mào)易產(chǎn)生的，作者認(rèn)為這個結(jié)論值
2、得推敲，需要嚴(yán)肅認(rèn)真地深入探討反傾銷合理性問題，從而得出一個較為科學(xué)的結(jié)論。一、對傾銷與反傾銷概念的重新思考（一）對傾銷概念的重新思考1．傾銷的概念傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義表明傾銷是一種價格行為，并指出了構(gòu)成傾銷的兩個最基本條件:一是兩個國家市場，二是價格歧視。而法律意義上的傾銷就是按照一國法律規(guī)定應(yīng)予以制裁的傾銷行為。目前，傾銷的法律概念以《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中的傾銷定義最為權(quán)威。總協(xié)定第6條將傾銷定義為：“如果一國產(chǎn)品用傾銷的手段以低于正常價值的辦法進(jìn)入另一國商業(yè)并因此對另一締約方領(lǐng)土內(nèi)業(yè)己建立的某一工業(yè)造成實(shí)質(zhì)性或有造成實(shí)質(zhì)性損害的威脅，或?qū)?/p>
3、質(zhì)性地阻礙了某一國內(nèi)工業(yè)的興建，這種傾銷應(yīng)受到譴責(zé)”。根據(jù)上述定義，傾銷作為一個法律概念，其特征如下:一是進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的傾銷，二是進(jìn)口產(chǎn)品對進(jìn)口國工業(yè)造成客觀上的損害。2．對與“傾銷”相關(guān)概念的思考(1)“差價銷售”是正當(dāng)競爭行為作為經(jīng)濟(jì)常識，人們說的“傾銷”是指一種“差價銷售”即在兩個市場上，同一種貨物用兩種不同價格出售。用經(jīng)濟(jì)術(shù)語來說：銷售人對在成本上沒有多大不同的產(chǎn)品，對兩個以上的顧客索要有較大差別的價格，當(dāng)將反傾銷法引入多邊貿(mào)易體制時，GATT的第6條就是循此給傾銷下宣言的：將本國產(chǎn)品以低于國內(nèi)市場的價值，銷入另一國市
4、場?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們經(jīng)過縝密分析和科學(xué)論證得出的結(jié)論是有充分說服力的。他們認(rèn)為，差價銷售作為商業(yè)策略，在市場競爭中仍在“比較優(yōu)勢”允許的范圍。它屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)策略是市場競爭中商業(yè)人士常用的策略，它符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也是達(dá)到資源優(yōu)化配置的一種方式。各國的競爭法都允許其國內(nèi)商業(yè)人士運(yùn)用它進(jìn)行競爭。有競爭就有損害，這種競爭當(dāng)然地對同行產(chǎn)業(yè)帶來一定的沖擊和影響，但它對消費(fèi)者和中間商有益。運(yùn)用同一經(jīng)濟(jì)原理的國際傾銷也應(yīng)是被允許的，并且國際傾銷對進(jìn)口國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊和影響，同其國內(nèi)同行產(chǎn)業(yè)之部競爭所帶來的沖擊相比并沒有什么的不同，都是對消費(fèi)者和中
5、間商有益。然而，初次面對外國貨的“傾銷”并沒有經(jīng)過經(jīng)濟(jì)理論上思考，匆匆做出了反應(yīng)，認(rèn)為它是一種不公平的貿(mào)易行為，這一觀點(diǎn)是不合理的。(2)關(guān)于掠奪性傾銷這是一種包含有壟斷市場意圖的傾銷，國際組織對其是予以反對、禁止乃至依各國競爭法（或反壟斷法）給予懲治的。這種傾銷英文原文為：PREDATORYPRICE。國內(nèi)有人把PREDATORY直譯成“掠奪性的”，但是，這個譯法并未能把其原本意思完全清楚表達(dá)出來，PREATORY還有另一個重要的意思，那就是“（指人）企圖奴役他人的”的意思。所以完全清楚地表達(dá)其原意的譯法就是“用低價攆走競爭者以支配市場的
6、行為”。生產(chǎn)商將產(chǎn)品以低價在國外市場銷售，其目的是排擠競爭對手或迫使對手接受其某些貿(mào)易條件，待擠垮對手后，再提高價格，獲取高額利潤，這種傾銷行為在國際貿(mào)易上被普遍譴責(zé)的，不論是美國的反托拉斯法還是歐共體法都是堅(jiān)決制止的。對付這種行為恰恰是反傾銷法與壟斷法的交叉點(diǎn)。然而，在現(xiàn)實(shí)的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，是否有有用此種以低價攆走進(jìn)口國內(nèi)的競爭者以支配進(jìn)口國市場的行為，并且取得成功？這從來就是一個在經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)家們那里有很大很多爭議的問題?，F(xiàn)在更多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：這種用低價攆走競爭對手以支配市場的傾銷行為不會發(fā)生，也不可能得逞。因?yàn)?，在?shí)現(xiàn)這種行為和目的，
7、傾銷者不僅僅要擠垮進(jìn)口國的所有同行業(yè)競爭者還必須能成功地排擠第三國競爭者的進(jìn)入，也就是說他必須有能力實(shí)行國際壟斷，或能說服進(jìn)口國政府限制第三國產(chǎn)品的進(jìn)入，但是這是完全不可能的。再者，一旦進(jìn)口國的競爭者退出市場而使傾銷者的壟斷價格得到確定，那么，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律就會起作用了，壟斷價格的高額利潤就會使新的競爭者卷土而來，掠奪者不行不再重復(fù)運(yùn)用低于成本傾銷產(chǎn)品將競爭對手排斥出市場的策略，這明顯是得不償失的愚蠢行為。（二）對反傾銷含義的重新思考傾銷的反面即反傾銷，有傾銷就會有反傾銷(Anti-dumping)，反傾銷也稱為反傾銷措施，是指進(jìn)口國主管當(dāng)局
8、根據(jù)受到損害的國內(nèi)工業(yè)的申訴,按照一定的法律程序?qū)σ缘陀谡r值的價格在進(jìn)口國進(jìn)行銷售并對進(jìn)口國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國產(chǎn)品,進(jìn)行立案調(diào)查和處理的過程和措施。反傾銷是
