我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境概況

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方一、我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境概況戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于知識高度密集的產業(yè)，需要大量的科技人才。而我國創(chuàng)新型科技人才隊伍的現(xiàn)狀并不容樂觀，尤其是拔尖人才和領軍人才嚴重不足：在158個國際一級科學組織及其包含的1566個主要二級組織中，參與領導層的我國科學家僅占總數(shù)的2.26%[1]。人才作為最寶貴的戰(zhàn)略性資源，各級政府已經(jīng)著手在在環(huán)境上加以營造，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才搭建一個更適合其發(fā)展、發(fā)揮才能的舞臺。（一）國家層面的戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境構建情況《國家

2、中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》提出，要改進人才管理方式，鼓勵地方和行業(yè)結合自身實際建立與國際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗區(qū)。大力推進各地各部門“人才特區(qū)”建設，積極探索人才管理創(chuàng)新模式，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才環(huán)境，聚集海內外人才[2]。2008年12月，中共中央辦公廳轉發(fā)《中央人才工作協(xié)調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》[3]。海外高層次人才引進計劃（簡稱“千人計劃”），主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標，從2008年開始，用5到10年，在國家重點創(chuàng)新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構、以高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進

3、并有重點地支持一批能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新產業(yè)、帶動新興學科的戰(zhàn)略科學家和領軍人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，我國通過實施“863”、“973”等國家重大科技專項重點科研項目，收獲了眾多具有重要理論創(chuàng)新或應用價值的科研成果，培養(yǎng)和造就了一批生物技術企業(yè)；通過落實“長江學者獎勵計劃”、“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”等人才政策，引進和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的生物專家。（二）若干經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境構建情況----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急

4、你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方1、人才特區(qū)政策的制定與實施“十二五”期間，各地將迎來產業(yè)轉型升級的加速發(fā)展期，人才素質的高低、能力的強弱直接影響到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此，各省市也紛紛營造適宜高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，在人才政策上、法規(guī)力爭有所突破，加大了對人才的爭奪，如各地積極探索建立人才特區(qū)政策。北京中關村將面向以海外高層次人才為代表的國家發(fā)展所特需的各類人才，率先提出從2011年到2015年建設國際化人才特區(qū)戰(zhàn)略目標。建設“人才智力高度密集、體制機制真正創(chuàng)新、科技創(chuàng)新高度活躍、新興產業(yè)高速發(fā)展”的人才特區(qū)。北京建設人才特區(qū)的重大支持政策，包括

5、了在人才特區(qū)布局和優(yōu)先支持一批國家科技重大專項、推動投資便利化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等。中關村人才特區(qū)的誕生和推進，恰從一個側面見證著，在新興產業(yè)領域，人才隊伍建設的工作正在不斷提速。北京著力打造北京南部高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)，打造‘北京創(chuàng)造’品牌，占領產業(yè)發(fā)展高端”的目標，新區(qū)著力構建人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，以高層次人才和高技能人才為重點，建設開放型、創(chuàng)新型、引領型人才高地，引領產業(yè)升級。啟動人才強區(qū)大戰(zhàn)略，集中推出《中共北京市大興區(qū)委、中共北京市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委關于深入推進人才工作的意見》、《關于鼓勵高層次人才來大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》以及《北

6、京市大興區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于為高層次人才提供專項服務工作的意見》三項人才扶持政策上海以“浦東國際人才創(chuàng)新試驗區(qū)”為突破口，推進國際人才高地建設。天津市重點在濱海新區(qū)先行先試一批重大人才政策和工程，打造海內外高層次人才的聚集高地。深圳也開設了“人才特區(qū)”，將在符合國際慣例的條件下，率先開展人才管理體制機制、人才政策法規(guī)、人才服務體系和人才綜合發(fā)展環(huán)境等方面的探索創(chuàng)新。武漢市出臺《東湖高新區(qū)建設人才特區(qū)若干意見》，在改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、扶持人才科技創(chuàng)新、建設人才公共服務體系和人才的分配激勵機制上進行突破?！　?---------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需--

7、-----------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方2、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在資金、金融方面的支持中關村制定“瞪羚計劃”，創(chuàng)業(yè)企業(yè)最高可獲得３０００萬元擔保貸款，中關村管委會最高給予五成的貸款貼息支持，每年將幫助中小企業(yè)解決超過５０億元的流動資金貸款。中關村還建立了“留學人員擔保貸款綠色通道”，充分利用政府資金、風險投資、民間資本等多種融資渠道，通過擔保貸款、訂單抵押、企業(yè)授信等金融手段，以及舉行大型