資源描述:
《構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境 促進金融經(jīng)濟和諧發(fā)展》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境促進金融經(jīng)濟和諧發(fā)展金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而金融生態(tài)環(huán)境則是促進金融發(fā)展的重要因素,構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境對促進現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。本文就如何構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,促進金融經(jīng)濟的和諧發(fā)展提出了幾點意見。關(guān)鍵詞:金融機構(gòu);生態(tài)環(huán)境;經(jīng)濟;和諧 隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,金融在現(xiàn)代經(jīng)濟中的核心地位更加的突出。因此,改善金融的生態(tài)環(huán)境,可以有效的推進金融體制的改革,它是維護金融穩(wěn)定的重要保障,也是促進現(xiàn)代金融經(jīng)濟和諧發(fā)展,實現(xiàn)全面的、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此我們應(yīng)該積極的構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。一、當(dāng)
2、前我國金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的主要問題1.缺乏自我約束機制 目前的金融結(jié)構(gòu)都是建立在國家信任的基礎(chǔ)上,歸國家來管。如果出現(xiàn)了金融風(fēng)險的話則是由財政部門以及中央銀行來援救。使得自我約束機制在金融機構(gòu)中缺乏有效性。由于金融機構(gòu)出的狀況都是由國家政府來出面解決,這就更加助長了金融機構(gòu)的冒險性投資氣焰。使金融資源缺乏合理有效的管理配置。2.缺乏公平競爭機制 只開“通行證”而沒有完整的懲罰機制的國家信任擔(dān)保機制并不適應(yīng)如今的市場經(jīng)濟規(guī)則。在這個優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境中,金融機構(gòu)即使是經(jīng)營不善到資不抵債也很難及時的脫離金融市場,這對金融
3、生態(tài)體系是十分不利的,這樣只會使得有缺陷的金融結(jié)構(gòu)影響了整個的金融體系。3.缺乏完善的社會信用體系 近些年我國的社會信用體系建設(shè)取得了一定的成效,國家也越來越重視治理誠信環(huán)境。前幾年還在上海開展了征信體系試點工作。但是誠信工作并不是一天兩天就能治理好的,由于缺乏對失信人的懲罰機制,給治理誠信環(huán)境帶來了一定的難度。4.缺乏和諧組織體系 銀監(jiān)會的成立進一步促進了我國經(jīng)營、監(jiān)管體制的健全,逐漸形成了“一行三會”的格局。但由于新的監(jiān)管格局沒有協(xié)調(diào)機制,導(dǎo)致人民銀行以及分行無法及時的和金融金鉤進行交流、溝通。難以達到信息資源的共享。在
4、一定程度上降低了金融工作的效率。二、構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 隨著金融改革的深化,已經(jīng)基本確立了金融機構(gòu)的商業(yè)主體地位。金融市場的功能越來越完善,人民銀行的監(jiān)管職能被分離開來,在國務(wù)院又賦予了人民銀行很多新的職能。在新的形勢下,各銀行的分支銀行應(yīng)該從脫離過去的管理日常事務(wù)的管理,集中做好良好金融生態(tài)環(huán)境的營造工作。建立以法律為支撐、以金融機構(gòu)及其相關(guān)部門為基礎(chǔ)的組織體系。1.加快出臺與金融機構(gòu)破產(chǎn)、存款保險制度有關(guān)的法律法規(guī) 應(yīng)該把金融結(jié)構(gòu)和其他的工商企業(yè)一樣的看待,不要把金融機構(gòu)看成是為追求利潤而為社會提供服
5、務(wù)的企業(yè),而不是不能破產(chǎn)的企業(yè)。金融機構(gòu)一旦破產(chǎn)就應(yīng)該立刻退出市場。有關(guān)部門應(yīng)該盡快的出臺保護金融機構(gòu)債權(quán)人權(quán)益的法律。以促進金融機構(gòu)的順利運營。優(yōu)化金融資源的配置。金融機構(gòu)破產(chǎn)要符合市場的原則,破產(chǎn)造成的不利后果應(yīng)該由金融機構(gòu)的股東和相關(guān)的利益人來負(fù)責(zé)。而不應(yīng)該由國家財政才收拾這個“爛攤子”。所以應(yīng)該在遵循市場原則的基礎(chǔ)上建立健全存款保險制度。2.以保護債權(quán)為中心,為金融機構(gòu)的發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境 建立健全社會信用體系是黨的十六屆三種全會明確提出的要求。完善的信用制度有助于保護公民的正當(dāng)權(quán)益,使守信者得到應(yīng)有的益處,失信者得
6、到一定的懲罰。通過正向和反向激勵政策來推進社會信用體系的建設(shè),為金融機構(gòu)的良性發(fā)展提供一個良好的社會信用環(huán)境。我國可以參照國外那些建立企業(yè)和個人信用記錄方面成功的經(jīng)驗,平衡銀行和客戶之間的信息。3.確立有效的法人治理結(jié)構(gòu) 應(yīng)該促進金融產(chǎn)權(quán)向多元化方向發(fā)展。擴大金融產(chǎn)業(yè)投資主體的范圍,實現(xiàn)多元化的金融主體成分。不管對金融實行控制的是什么性質(zhì)的主體,必須要承擔(dān)金融機構(gòu)的經(jīng)營的后果。絕不允許在金融機構(gòu)經(jīng)營失敗后就以各種形式轉(zhuǎn)嫁成本,使金融產(chǎn)權(quán)更加的完整。4.優(yōu)化經(jīng)濟運行環(huán)境 一是要倡導(dǎo)地方政府把金融業(yè)作為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢行業(yè),大力的發(fā)展
7、金融業(yè)以擴大招商引資。二是要積極的配合地方政府以及相關(guān)部門的工作,并根據(jù)有關(guān)的國家政策已經(jīng)當(dāng)?shù)氐那闆r來適當(dāng)?shù)恼{(diào)整經(jīng)濟布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要借助當(dāng)?shù)卣忘h委的力量來打擊各種金融犯罪行為,以保障金融機構(gòu)的安全。四是要對各種逃掉銀行債務(wù)的行為進行嚴(yán)厲的打擊,給金融機構(gòu)營造一個安全的環(huán)境。五是要不斷的提高金融服務(wù)水平。5以風(fēng)險控制為核心,切實保障社會公眾的權(quán)益 金融監(jiān)管主體的職責(zé)應(yīng)該是保障公眾的利益。一要建立嚴(yán)格的問責(zé)制度。金融監(jiān)管部門的主要職責(zé)是控制風(fēng)險。強化失職追究制度,為金融監(jiān)管建立一套完善的績效評估和考核制度。使監(jiān)管部門
8、能真正做到為社會公眾利益著想。目前保險、銀行以及證劵這些行業(yè)的監(jiān)管實行的都是收費制,所以更應(yīng)該建立制度促進這些行業(yè)更好的發(fā)展。其中包括物質(zhì)獎懲制度以及引咎辭職制度。二是應(yīng)該盡快建立一套完善的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。以人民銀行為主導(dǎo),充分的發(fā)揮出人民銀行的職能。并盡快的