探討推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策

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1、探討推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于發(fā)展論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)及我國(guó)培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)跟蹤研究”（12&ZD068）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究”（12YJA790070）；遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究”（ilton與德國(guó)Liszt的民族工業(yè)保護(hù)論。早期的研究主

2、要集中在政府資助對(duì)于企業(yè)增加自身研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）的推動(dòng)作用上；對(duì)于高端裝備制造業(yè)的研究包含于制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)視角之中，對(duì)于財(cái)政稅收政策研究包含于政府宏觀政策視角之中。　　在政府支持制造業(yè)發(fā)展的必要性方面，1776年美國(guó)建國(guó)初期，美國(guó)首任財(cái)長(zhǎng)漢密爾頓（17推動(dòng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策由寫論文的好幫手.zgl[16]運(yùn)用8個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)測(cè)度R&D稅收優(yōu)惠的成本利潤(rùn)率；Guellec和Pottelsberghe[17]運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織17個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)擴(kuò)展了Bloom[16]的研究成果，認(rèn)為稅收對(duì)于R&D支出的價(jià)格彈性為負(fù)；

3、Spence[18]和Capron[19]認(rèn)為，財(cái)政補(bǔ)貼能夠推動(dòng)企業(yè)從事更多的R&D活動(dòng)，政府長(zhǎng)期資助的領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)的研發(fā)有明顯的刺激作用。Shrieves[20]、Carmichael[21]和Wallsten[22]認(rèn)為補(bǔ)貼對(duì)于R&D具有替代效應(yīng)。Antonelli[23]則從創(chuàng)新機(jī)制的交互學(xué)角度出發(fā)，得出了相反的結(jié)論，認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于R&D具有互補(bǔ)效應(yīng)。（二）國(guó)內(nèi)研究成果綜述　　我國(guó)對(duì)于高端裝備制造業(yè)的財(cái)政稅收政策研究始于20世紀(jì)末期，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)、東北老工業(yè)基地的振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，國(guó)內(nèi)學(xué)者開始陸續(xù)關(guān)

4、注裝備制造業(yè)方面的研究。　　在發(fā)展制造業(yè)的重要性方面，殷醒民和劉子馨[24]認(rèn)為制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家最為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系。朱森第[25]認(rèn)為制造業(yè)是國(guó)防現(xiàn)代化、國(guó)家安全和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。楊叔子和吳波[26]強(qiáng)調(diào)沒(méi)有制造業(yè)就沒(méi)有工業(yè)，沒(méi)有機(jī)械制造業(yè)就沒(méi)有獨(dú)立的工業(yè)；中國(guó)若沒(méi)有強(qiáng)大的裝備制造業(yè)特別是同高技術(shù)相對(duì)應(yīng)的機(jī)床制造，就不可能有獨(dú)立自主的制造業(yè)和工業(yè)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所[27]的報(bào)告認(rèn)為中國(guó)正以全方位開放的方式加速工業(yè)化，特別是制造業(yè)的發(fā)展正以更快的速度融入世界分工體系。葛建新[28]認(rèn)為，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和提升產(chǎn)

5、業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)力量?！　≡诎l(fā)展制造業(yè)的政策措施方面，朱高峰[29]倡議政府應(yīng)在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中高度重視提高和發(fā)展制造業(yè)特別是提高和發(fā)展裝備制造業(yè)，并采取有效措施。楊志剛和吳貴生[30]從路徑依賴角度出發(fā)，認(rèn)為單純技術(shù)引進(jìn)加國(guó)產(chǎn)化的方式容易使企業(yè)產(chǎn)生行為型路徑依賴，保持技術(shù)能力提高途徑的多樣性是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的最好選擇。王鈺和孫慧[31]運(yùn)用主成分分析法，借鑒產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析框架，對(duì)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的非均衡性及各地裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。李凱和李世杰[32]以沈陽(yáng)裝備制造業(yè)集群為例，通過(guò)探究沈陽(yáng)

6、裝備制造業(yè)集群發(fā)展中存在的理由，構(gòu)建了中國(guó)裝備制造業(yè)集群的耦合結(jié)構(gòu)。2004年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工程學(xué)院發(fā)表《新世紀(jì)如何提高和發(fā)展我國(guó)制造業(yè)》咨詢研究報(bào)告，提出了利用稅收杠桿、強(qiáng)化政府采購(gòu)、制定并實(shí)施振興裝備制造業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃等振興裝備制造業(yè)的政策[33]。崔萬(wàn)田[34]以長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和東北老工業(yè)基地裝備制造業(yè)為對(duì)象進(jìn)行研究，認(rèn)為中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展應(yīng)從宏觀到微觀進(jìn)行制度創(chuàng)新，政府應(yīng)為此提供制度供給和政策安排。孫鋼等[35]比較了國(guó)內(nèi)外裝備制造業(yè)適用的流轉(zhuǎn)稅類、所得稅稅收優(yōu)惠，提出以稅收政策支持裝備制造業(yè)發(fā)展的思路及倡議。張海

7、星[36]認(rèn)為在振興東北的大環(huán)境下，發(fā)揮財(cái)政稅收政策在推動(dòng)?xùn)|北裝備制造業(yè)振興中的作用是值得深思的現(xiàn)實(shí)理由。陳柳欽[37]認(rèn)為振興裝備制造業(yè)必須走自主創(chuàng)新之路?！　‰S著國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》[3]，提出加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從2010年開始，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究進(jìn)入井噴時(shí)期。肖興志[38]分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府與市場(chǎng)的關(guān)系以及相關(guān)政策支持的必要性，給出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策的基本框架。張鳳瑞和苗壯[39]以近年來(lái)遼寧省裝備制造業(yè)的國(guó)稅稅收數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)探討裝備制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)情

8、況，提出了加快發(fā)展遼寧裝備制造業(yè)的策略倡議?！　囊延醒芯砍晒治?，國(guó)外學(xué)者的研究主要集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要集中于大范圍的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策研究。雖然戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體范圍已經(jīng)得以明確，但已有研究?jī)?nèi)容多以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為綜合視