探討民間借貸風(fēng)險的法律防范

探討民間借貸風(fēng)險的法律防范

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1、探討民間借貸風(fēng)險的法律防范民間借貸風(fēng)險的法律防范論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于民間借貸風(fēng)險的法律防范的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于借貸論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,也頻繁發(fā)生。因此,建設(shè)相關(guān)民間借貸方面的法律制度勢在必行?! £P(guān)鍵詞:民間借貸;風(fēng)險;法律規(guī)制  1008-5831(2013)01-0032-06  金融危機(jī)后中國無論是大型企業(yè)還是小型企業(yè)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)營困難,尤以小企業(yè)為甚。其中以融資困難最為突出。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使銀行保持著高度的警惕性,為了防止不良資產(chǎn)的上升,銀行樂意支持國有大摘要:一場沒有硝

2、煙的金融戰(zhàn)爭結(jié)束以后,世界經(jīng)濟(jì)處于一個低迷的時期,中國雖較之其他國家有所優(yōu)勢,但也始終未逃脫危機(jī)的枷鎖。中小企業(yè)由于沒有雄厚的財力作為支撐,金融危機(jī)的發(fā)生無疑給予他們致命一擊,尤其在融資方面更是困難。為了解決困難,中小企業(yè)便把求生的目光投向了不受地區(qū)限制的民間借貸。近年來民間借貸規(guī)模擴(kuò)大,形式多樣,在金融機(jī)構(gòu)之外,民間借貸發(fā)揮著不可替代的作用,很大程度上滿足了人民群眾臨時性融資的需求,支持了中小企業(yè)的發(fā)展。但長久以來,中國并沒有對民間借貸形成統(tǒng)一的、明確的管理規(guī)范,更沒有對民間借貸給予法律上合理的定位,這

3、導(dǎo)致了有關(guān)民間借貸的糾紛不斷增加,金融風(fēng)險也頻繁發(fā)生。因此,建設(shè)相關(guān)民間借貸方面的法律制度勢在必行?! £P(guān)鍵詞:民間借貸;風(fēng)險;法律規(guī)制  1008-5831(2013)01-0032-06  金融危機(jī)后中國無論是大型企業(yè)還是小型企業(yè)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)營困難,尤以小企業(yè)為甚。其中以融資困難最為突出。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使銀行保持著高度的警惕性,為了防止不良資產(chǎn)的上升,銀行樂意支持國有大型企業(yè)的發(fā)展,而中小企業(yè)很難在銀行中籌集到資金。雖然政府為幫助緩解中小企業(yè)資金短缺頻頻出臺相關(guān)的政策措施,但對于這些企業(yè)來說也都是杯水車

4、薪,成效甚微。資金短缺仍是阻礙多數(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的難題。  為了解決融資困難,隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,跨區(qū)域發(fā)展的民間借貸受到了中小企業(yè)融資垂青。由此民間借貸規(guī)模越來越大,它不僅挽救了多數(shù)企業(yè)的生命,而且為企業(yè)提供了發(fā)展創(chuàng)新的契機(jī)。但長久以來,中國并沒有對民間借貸形成統(tǒng)一的、明確的管理規(guī)范,更沒有對民間借貸給予法律上的合理定位,因而,難以避開出現(xiàn)了一些負(fù)面影響,比如溫州中小企業(yè)老板“跑路”事件。鑒于此,中國必須加快建設(shè)民間借貸相關(guān)法律制度,積極地引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展,防范民間借貸引發(fā)的各種類型的風(fēng)險?! ∫弧⒚?/p>

5、間借貸的內(nèi)涵及其新特點 ?。ㄒ唬┟耖g借貸的內(nèi)涵  民間借貸屬于民間信用形式,國外學(xué)者大多是以相對于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)來界定民間借貸的內(nèi)涵,他們以是否處于中央銀行和金融監(jiān)管的監(jiān)管范圍之內(nèi)或者是以相關(guān)的資金融通活動有無經(jīng)過正規(guī)金融體系為標(biāo)準(zhǔn)來定義民間借貸的內(nèi)涵,非正規(guī)金融,指未經(jīng)政府相關(guān)職能部門審查批準(zhǔn)的,并且不受監(jiān)督管理的、活躍于金融法規(guī)邊緣的資金融通活動[1]。在國外,民間借貸的主要形式有貨幣借貸、民間互助會、信用合作社。在國內(nèi),學(xué)界相關(guān)研究多稱之為“地下金融”、“體制外金融”、“民間金融”、“非正式金融”等;

6、國內(nèi)學(xué)者多從企業(yè)的融資活動是否得到了相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)可和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)的角度來定義民間借貸。如張寧認(rèn)為:“民間借貸即非正式金融是指未得到法律法規(guī)或者其他正式形式認(rèn)可或直接認(rèn)可的金融活動?!盵2]  對于民間借貸,學(xué)界有以下三種不同的觀點:第一種觀點認(rèn)為凡是從非正式的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的融資行為都屬于民間借貸;第二種觀點認(rèn)為民間借貸是民間信用,但并非民間信用的全部,民間信用還包括要回、標(biāo)會、太會以及民間組織之間發(fā)行股票、債券甚至錢莊等;第三種觀點從廣義和狹義的角度區(qū)分民間借貸。廣義上,民間借貸不僅包括企業(yè)之間

7、的借貸,還包括私人之間、企業(yè)與私人之間的借貸行為;狹義上,民間借貸僅僅指民間的私人與私人之間的借貸活動參見:王春宇《民間借貸發(fā)展研究》(《哈爾濱商業(yè)大學(xué)2010年博士論文集》,第2頁);詳見:《全國民間借貸利率學(xué)術(shù)討論會綜述》(《金融與經(jīng)濟(jì)》1986年)。。筆者同意最后一種觀點。筆者將民間借貸定義為,根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究將民間借貸界定為不受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管,發(fā)生在企業(yè)之間、私人之間以及企業(yè)與私人之間,并且借款人到期償還出借人本金與利息或者僅償還本金的行為。筆者主要從廣義上來研究民間借貸的相關(guān)風(fēng)險理由?! ?/p>

8、(二)民間借貸的新特點  隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和私有制的產(chǎn)生,社會貧富差距進(jìn)一步增大,民間借貸應(yīng)運而生。但經(jīng)濟(jì)條件的不同,使民間借貸產(chǎn)生的風(fēng)險也各具特色?! ?.民間借貸較之以往規(guī)模有所擴(kuò)大  現(xiàn)今民間借貸大規(guī)模有兩方面的特點:一是單筆借款金額增大。在20世紀(jì)80、90年代,民間借貸以生活借貸為主,主要是為了緩解生活中遇到的一些困難,此時民間借貸的單筆資金量低,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,民間借貸朝著生產(chǎn)性借貸的方向發(fā)展,單筆資金量不斷增高

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