馮飛當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析及發(fā)展展望

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1、馮飛：當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析及發(fā)展展望???國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛：???謝謝陳平主任。我很高興參加第六屆國際油脂油料大會。宏觀經(jīng)濟(jì)問題大家很關(guān)注，霧里看花，有很多不確定性。這一陣子經(jīng)濟(jì)學(xué)家比較忙，正因?yàn)榇蠹铱床磺宄?，?jīng)濟(jì)學(xué)家也“忙活”起來了。但是能不能講清楚，能不能看清楚，對于經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，也仍然具有相當(dāng)大的挑戰(zhàn)性。講清楚，今天我覺得是對我來講比較大的挑戰(zhàn)，今天的大會有國際代表，有國內(nèi)代表，有新聞媒體，眾口難調(diào)。我盡量還是講宏觀一點(diǎn)，中國的宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢，我想今天主要還是把短期問題放在

2、一個中長期的角度來觀察，可能有助于大家理解短期的問題。???大家知道，2002年以來，中國進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高增長周期，這個高增長周期一直持續(xù)到2008年受百年未遇的全球金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一些回調(diào)、波動，目前仍然有一定的不確定性。2002-2008年是長達(dá)5、6年的高增長周期，它呈現(xiàn)了一些非常重要的階段性特點(diǎn)。如果把這些階段性特點(diǎn)分析清楚了，我們對于把握中國經(jīng)濟(jì)的近期以及中長期走勢，可能更有幫助，更便于把握其規(guī)律性。這個階段，我想是有兩個特點(diǎn)：???第一，是呈現(xiàn)出重化工業(yè)加速發(fā)展的工業(yè)后期階段特

3、征?？傮w來看中國的重工業(yè)化是處在中后期。對于一個大國的經(jīng)濟(jì)體，與小國相比有其不同的特點(diǎn)。大國的經(jīng)濟(jì)體其共性的特征，就是更加地加速發(fā)展所謂的“重化工業(yè)”，簡單的理解，2002年以后我國重化工業(yè)的比重一直增加，占比達(dá)到了70%。???第二個就是帶頭性產(chǎn)業(yè)和高增長產(chǎn)業(yè)的新特征。中國改革開放30年，維持了10%左右的GDP高增長，其重要的特點(diǎn)，就是高增長產(chǎn)業(yè)的交替出現(xiàn)。在不同的歷史時期，都可以發(fā)現(xiàn)出不同的高增長產(chǎn)業(yè)。恰恰是由于這些高增長產(chǎn)業(yè)，引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動，而使得經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長，其內(nèi)在邏輯就是這

4、樣的一個邏輯。那么影響不同時期出現(xiàn)高增長產(chǎn)業(yè)的主要因素是什么呢？當(dāng)前來看，是有三個：???第一個因素是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，80年代、90年代和新世紀(jì)以來，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)完全不一樣，而且目前仍然處在一個升級過程當(dāng)中，就是由80年代對“吃、穿”，到90年代“用”為主，到新世紀(jì)以“住、行”帶動了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級促進(jìn)了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)我們稱之為“帶頭性產(chǎn)業(yè)”。比如，像“住、行”的升級，帶動了房地產(chǎn)和汽車的發(fā)展。這兩個產(chǎn)業(yè)，它又具有高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，對于上游、下游、旁側(cè)產(chǎn)業(yè)等，都具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動作用

5、，這是跟前幾輪的帶頭性產(chǎn)業(yè)十分大的不同。比如說汽車帶動鋼鐵、石化，房地產(chǎn)的帶動面更大了，比如說鋼鐵的消費(fèi)量的6億噸中，一半是用于建筑業(yè)。???第二個因素，是最根本的因素，就是城市化進(jìn)程。中國以每年近一個百分點(diǎn)的速度，提高其城市化水平。就意味著一年有1000多萬人進(jìn)城，這在人類發(fā)展史上，是十分少見的。城市化的加快，創(chuàng)造了大量的內(nèi)需，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。???第三個因素，是經(jīng)濟(jì)全球化。今年是中國加入WTO十周年，經(jīng)濟(jì)全球化加速，恰恰是中國在入世十年過程當(dāng)中最值得分析、研究的一個過程

6、。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的外需非常大。比如說有一些產(chǎn)業(yè)，就是典型的外需導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)，外需特征的產(chǎn)業(yè)像電子信息產(chǎn)業(yè)，其一半的產(chǎn)品出口占其產(chǎn)值的一半，是非常典型的外需特征的產(chǎn)品。???這樣一個增長的邏輯，三個基礎(chǔ)的因素，導(dǎo)致了在不同的時期，出現(xiàn)高增長產(chǎn)業(yè)和高增長產(chǎn)業(yè)群。使得中國的經(jīng)濟(jì)能夠比較快地增長。大家要問了，這個短期的影響和長期的趨勢會不會有一個大的變化？比如說，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的問題，升級的路子和進(jìn)程會不會由于金融危機(jī)的影響發(fā)生變化？我們現(xiàn)在的問題是國內(nèi)的問題，房地產(chǎn)出問題了，有泡沫。很多人不承認(rèn)有泡沫，中國在人均

7、GDP四美元的發(fā)展水平下，房地產(chǎn)的價格比歐洲高、美國高、比日本的東京也不次，沒有泡沫才怪！而我們對于房地產(chǎn)原來強(qiáng)調(diào)的比較多的是經(jīng)濟(jì)屬性，在分析房地產(chǎn)對于經(jīng)濟(jì)的帶動作用的時候，確實(shí)是很難找到其他產(chǎn)業(yè)像房地產(chǎn)產(chǎn)生的作用這么大，帶動GDP的比重可以達(dá)到10%左右。但是，房價問題，造成群眾的呼聲、怨聲比較大。在這樣的條件下，就要強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)的社會屬性，而不是強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)屬性。這樣一個邏輯，帶來的問題是什么？我想有兩個：???第一個問題是資源環(huán)境的壓力持續(xù)加大，我不說大家也都知道。比如說我們的油，對外依存度是55%，將來

8、還會進(jìn)一步的加大對于外部資源的依賴。???第二個問題是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動的風(fēng)險加大了，為什么？在重化工業(yè)加速發(fā)展的時期，其波動的風(fēng)險，根據(jù)各國的歷史經(jīng)驗(yàn)來看都是比較大的。比如我給大家舉個例子，這是GDP增長的情況，大家看到08年的GDP增速急速的下滑，2010年的一季度，后來是走了一個漂亮的V型的復(fù)蘇曲線，預(yù)計今年GDP增長是在9.2%-9.3%左右。???實(shí)際上兩個趨勢是可以確定的，一個是經(jīng)濟(jì)逐級回落的路線是確定的，