闡釋我國發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向選擇

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1、闡釋我國發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向選擇闡釋我國發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向選擇導(dǎo)讀:◆:A  內(nèi)容摘要:我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長期高速發(fā)展,開始面對(duì)要素成本上升等理由,部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向外轉(zhuǎn)移的傾向。本文根據(jù)我國發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系,研究了我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向。并根據(jù)研究結(jié)果,提出了我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)對(duì)象?! £P(guān)鍵詞:東部發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向    改革開放以來,我國東部地區(qū)憑借廉價(jià)豐裕的勞動(dòng)力和政府主導(dǎo)的投資優(yōu)惠性政策,通過生產(chǎn)貿(mào)易投資一體化

2、,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大。當(dāng)前,這些地區(qū)經(jīng)過長期高速發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)開始面對(duì)勞動(dòng)力工資上漲等理由,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力逐漸下降,為了延續(xù)競(jìng)爭力,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的傾向,并已初見端倪。與此同時(shí),我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè),競(jìng)爭比較激烈。然而,我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)集聚的特征不同,對(duì)轉(zhuǎn)移的區(qū)位選擇方向要求是不同的。因此,研究我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向選擇,有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),有針對(duì)性的招商,對(duì)做好產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移工作具有重要作用?!   ∥覈鴸|部地區(qū)

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景   ?。ㄒ唬┥a(chǎn)要素成本上升  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普遍遇到勞動(dòng)力、土地、能源與原材料等要素成本上升的理由,多數(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的邊際收益下降,產(chǎn)業(yè)存活發(fā)展的壓力日益增大,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力被削弱。從勞動(dòng)力成本上來看,盡管利用中西部地區(qū)勞動(dòng)力的流入,延緩了東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)生命力,但也會(huì)帶來許多社會(huì)和環(huán)境理由,并且不可持續(xù)。最低工資不斷上調(diào)就是有力的證據(jù)。如:在勞動(dòng)力成本方面,在廣東開出2000元/月的工資也很難招到工人,但在安徽阜陽勞動(dòng)力比較充裕而且付出人均800元/月的工

4、資即可。同時(shí),資源的制約越來越嚴(yán)重。一是土地成本上升理由,由于土地供給的無彈性使得企業(yè)在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張受到限制。在安徽阜陽的“中國中部紡織工業(yè)城”內(nèi)每畝土地只要2萬元左右,在沿海地區(qū)的溫州每畝土地卻高達(dá)150-200萬元。二是能源瓶頸理由,尤其是電力資源的緊缺大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本。三是環(huán)境承載力制約,高經(jīng)濟(jì)增長伴隨著高排放和高污染,使得環(huán)保成本大大增加。因此,降低要素成本成為東部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)遷移的主要?jiǎng)恿?。   ?。ǘ┱畬?duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策支持  經(jīng)過多年發(fā)展,我國東部地區(qū)通過利用廉價(jià)勞動(dòng)力支撐起來的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力

5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在逐漸削弱,東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展面對(duì)著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,需要轉(zhuǎn)出勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而由于我國地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍然具有比較優(yōu)勢(shì)。如何協(xié)調(diào)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小差距已日益成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和世界各國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)顯示:產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑依賴。因此,我國從國務(wù)院到各級(jí)政府政策上都在鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移。例如,國家西部大開發(fā)政策中,鼓勵(lì)東部地區(qū)企業(yè)到西部投資,并給予優(yōu)惠政策。近年來,《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

6、指導(dǎo)意見》正式出臺(tái),為中西部地區(qū)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明確了方向,同時(shí)也在政策支持上再度強(qiáng)化。在實(shí)踐中,一方面中西部各地區(qū)政府積極到東部地區(qū)引資招商,并在財(cái)政、稅收、信貸和土地等方面給予諸多優(yōu)惠,以吸引企業(yè)向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移。另一方面東部發(fā)達(dá)地區(qū)政府也鼓勵(lì)失去優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的遷出,實(shí)施“騰籠換鳥”政策?! 。ㄈ┖暧^經(jīng)濟(jì)環(huán)境和部分政策的變化  過去,我國東部地區(qū)以勞動(dòng)力資源為主的外向型企業(yè)通過出口獲得以外匯體現(xiàn)的附加值,加之過去人民幣匯率的低估和出口退稅政策使得這些產(chǎn)業(yè)的出口獲利頗豐。然而,隨著2005年以來人民幣持續(xù)升值、出

7、口退稅政策的調(diào)整,兩稅合一新政,這些中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生巨大變化,利潤在不斷減少甚至導(dǎo)致大量企業(yè)停工?!   ∥覈鴸|部發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向判斷    根據(jù)以上分析,我國東部地區(qū)經(jīng)過長期高速發(fā)展,勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)逐漸失去優(yōu)勢(shì),為了延續(xù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移傾向。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚形成模式的不同,可以分為FDI模式和市場(chǎng)創(chuàng)造模式。FDI模式是在外資背景下發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)集聚,是跨國公司出于接近市場(chǎng)或節(jié)約經(jīng)營成本的考慮,在生產(chǎn)區(qū)位上作出的選擇。市場(chǎng)創(chuàng)造模式主要基于國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)集聚。改革開放以來,我

8、國東部地區(qū)憑借廉價(jià)而又豐裕的勞動(dòng)力和政府主導(dǎo)的投資優(yōu)惠性政策,以加工貿(mào)易的方式承接了國際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了FDI背景下的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。20世紀(jì)80年代以前,在我國從事加工貿(mào)易的企業(yè)主要是港商,并以中小企業(yè)為主。20世紀(jì)80年代初中期大量臺(tái)商到大陸投資,這些企業(yè)大都是為跨國公司代工的制造性企業(yè)。20世紀(jì)90年代后期以來,越來越多的跨國公司直接到我國進(jìn)行投資,大量制造業(yè)務(wù)使用

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