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1、電力需求側管理經濟分析郭金順山西太原山西省節(jié)能監(jiān)察總隊武漢理工2008.7工程管理本科出生年月：1963.4.3職稱：中級經濟師聯(lián)系電話：150344193540351-5279358摘要：我國目前面臨資源短缺，環(huán)境污染嚴重的形式，對社會經濟發(fā)展形成制約，電力已經成為我國最大的二次消費能源，電力需求側管理是電力工業(yè)節(jié)能的重要舉措，它采用一定的激勵去引導電力用戶合理用電，提高能源利用效率，實現(xiàn)電力和電量的節(jié)約，本文通過對能有效實現(xiàn)電網(wǎng)削峰填谷從而提高社會整體效益的各種需求側管理的技術措施和分時電價、實時電價等用于電力需求側管理的經濟手段的研究和分析，并提出一些
2、建議。關鍵詞：電力需求側節(jié)能電價1.我國電力發(fā)電現(xiàn)狀-9-我國人均資源占有量低，能源資源相對匱乏，以現(xiàn)在的開采利用速度計算煤炭資源能維持不到100年，石油資源為14年，天然氣為16年，能源緊張已經開始威脅到我國經濟發(fā)展。雖然近年來新能源利用成績喜人，核電、風電、水電、太陽能發(fā)電取得了長足的發(fā)展，但我國的電力發(fā)展在一定時期內仍然以火力發(fā)電為主，電煤供應緊張局面會長期存在。電力需求側管理是關系到我國電力工業(yè)長遠健康發(fā)展的問題，我們只要通過科學的需求側管理，提高終端用電效率，通過與國際先進水平比對，預計有10%左右的節(jié)能空間。近年來、隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生
3、活水平的提高，電力負荷特性也發(fā)生了很大的變化、電網(wǎng)高峰負荷增長速度加快，用電峰谷差持續(xù)加大，電網(wǎng)調峰矛盾突出，電網(wǎng)調峰任務主要由單的火電機組來承擔，面對超過40%的峰谷差率，需要調停機組才能滿足系統(tǒng)調峰需要。電網(wǎng)峰谷差不斷增大己成為影響電網(wǎng)安全經濟運行的主要矛盾之一。2.電力需求側管理的概念及在我國的發(fā)展DSM管理”是英文“demandsidemanagement”的翻譯，縮寫為需求側，根據(jù)這個意義，電力需求側管理是指對用電一方實施的管理。這種管理是國家通過政策措施引導用戶高峰時少用電，低谷時多用電，提高供電效率、優(yōu)化用電方式的辦法。這樣可以在完成同樣用電功
4、能的情況下減少電量消耗和電力需求,從而緩解缺電壓力，降低供電成本和用電成本。使供電和用電雙方得到實惠。達到節(jié)能和保護環(huán)境的長遠目的。電力需求側管理的作用如圖1所示。-9-圖1電力需求側管理的作用中國從上世紀90年代初也開始研究并試行了一些需求側項目，取得了一定的經驗。國家經貿委1998年在《節(jié)約用電管理辦法》中已將需求側作為一項重要的內容。我國深圳、上海、廣州、北京等地也已經陸續(xù)實施了一些需求側管理項目，并取得一定效益。國家經貿委和國家計委以法規(guī)形式納入了2000年12月29日發(fā)布的《節(jié)約用電管理辦法》。同時設立了指導和推廣機構（國家電力公司電力需求側管理指
5、導中心），培養(yǎng)了一批技術骨干，建設了一些示范性工程，如：利用峰谷電價等經濟杠桿，采用冰蓄冷空調、蓄熱式電鍋爐，推廣節(jié)能燈、高效變壓器等節(jié)能設備等，取得了很好的社會效益和經濟效益。3.我國電力需求側管理存在的主要問題-9-隨著第三產業(yè)的發(fā)展與人民生活水平的提高，商業(yè)用電和居民用電負荷波動過大，并呈迅速增長的勢頭，是造成電網(wǎng)峰谷差增大，負荷率下降的主要原因。因此重點需要分析和調整的是商業(yè)和居民用電負荷，它們的曲線變化對總負荷曲線有很大影響。商業(yè)和居民生活用電是形成峰谷差的主要因素。商業(yè)和居民用電負荷各占總負荷10%以上，負荷波動600％，這主要是商業(yè)用電集中在白
6、天，夜晚商業(yè)只有值班照明用電。隨著經濟發(fā)展，這方面負荷特性將更加明顯，是電網(wǎng)峰谷差加大的主要原因。3.1需求側實施主體的定位在各國對電力行業(yè)的管制及電力行業(yè)垂直一體化的管理體制條件下，電力公司根據(jù)綜合資源規(guī)劃實施需求側項目，將用戶的節(jié)約視為資源的一部分，并統(tǒng)一規(guī)劃，為節(jié)能、移峰填谷、緩解高峰負荷的壓力，推遲新增發(fā)電裝機，減少環(huán)境污染等方面做出了巨大的貢獻，產生了一定的社會效益和經濟效益。電力體制改革后，電力企業(yè)將無力從供應與需求雙方綜合考慮資源優(yōu)化配置問題，也無興趣將資金投入到用戶方，減少用戶對電力的需求而產生社會效益。電力企業(yè)更多關心的將是企業(yè)自身利潤和效
7、益。從利益關系考慮，若沒有效益，電網(wǎng)公司不會再有興趣做需求側，而發(fā)電公司只對移峰填谷有興趣，節(jié)電會使發(fā)電公司效益下降。此外，發(fā)電公司只與部分大用戶有業(yè)務往來，與大多數(shù)用戶沒有聯(lián)系。因而，發(fā)電公司從事需求側工作有一定的難度。3.2缺乏政策及資金支持-9-需求側項目的實施，可以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，保護環(huán)境，因而具有巨大的社會效益。在國外需求側項目的實施都是有政策支持的，通過折扣補償節(jié)電設備購置費，按節(jié)電效益對用戶補貼等措施，以促進需求側的實施。由于我國正處于經濟結構調整中，許多企業(yè)在向市場經濟過渡時，遇到許多問題和困難，產品的市場前景不明朗，又受到國外產品涌入的壓
8、力，如果沒有激勵政策及資金支持，將會加大需求側項目的
