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1、對加快轉變經濟發(fā)展方式的認識和思考摘 要:改革開放以來,我們對經濟發(fā)展問題的認識和理念經歷了從“增長”到“發(fā)展”的轉變過程。黨的十七大明確提出,要貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式。加快轉變經濟發(fā)展方式將涉及我國經濟社會發(fā)展全過程和各領域,成為我國經濟社會領域的一場深刻變革。本文論述了加快轉變經濟發(fā)展方式的重要性及應對措施。關鍵詞:經濟發(fā)展方式科學發(fā)展轉變加快轉變經濟發(fā)展方式,是黨的十七大做出的緊迫而重大的戰(zhàn)略部署。“十二五”規(guī)劃綱要,在指導思想中明確提出要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線。這是我國從基本國情和發(fā)展階段出發(fā),對現(xiàn)實的清醒判
2、斷,也是實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一加快轉變經濟發(fā)展方式的重要性(一)提高我國應對國際風險能力的必然要求 國際金融危機對我國經濟社會發(fā)展產生的嚴重影響,表征上是對經濟增長速度的沖擊,而實際上是對原有落后的經濟發(fā)展方式的沖擊。長期以來,我國對外依存度高,外需、出口的快速增長一直是拉動我國經濟增長的重要因素。在國際金融危機中受到沖擊的許多企業(yè),其自主創(chuàng)新能力不強,應對風險能力較弱,這些都是原有落后的經濟發(fā)展方式的突出表現(xiàn)。(二)我國適應全球經濟新調整的必然要求 世界經濟將進入一個新的深度調整期,包括世界經濟的增長速度、全球需要和生產結構的調整以及世界貿易格局的
3、調整。從增長速度來看,全球經濟很可能進入一個低速增長時期。從全球需要和生產結構調整來看,國際市場需求短期內不會恢復,甚至會相對收縮。我國只有加快轉變經濟發(fā)展方式,實現(xiàn)整體經濟轉型,真正確立和實施科學發(fā)展方式,才能適應后國際金融時期全球經濟調整的要求,實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展。(三)突破我國資源短缺瓶頸制約的必然要求 中國是資源總量大國,但由于人口眾多,我國又是人均資源短缺的國家。顯然要緩解乃至解決新世紀我國持續(xù)增長和發(fā)展中的資源瓶頸制約,必須加快經濟發(fā)展方式轉變,走中國特色新型工業(yè)化道路,在社會生產、流通、消費各個領域,在經濟和社會發(fā)展各個方面,切實保護和
4、合理利用各種資源,提高資源利用率,實現(xiàn)資源的低投入、低消耗、高利用、高效率,建設資源節(jié)約型國民經濟體系。(四)緩解我國生態(tài)環(huán)境惡化壓力的必然要求 隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題在我國集中出現(xiàn),生態(tài)環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出,環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化相當嚴重。在新世紀的發(fā)展中,必須加快轉變經濟發(fā)展方式,高度重視生態(tài)環(huán)境問題,增強可持續(xù)發(fā)展的能力,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相互適應、相互協(xié)調。二轉變經濟發(fā)展方式的對策措施 目前我國的經濟發(fā)展方式轉變中所面臨的種種問題和一系列深層次的矛盾,大多與
5、我們現(xiàn)行的體制機制不夠合理、不夠完善有直接關系。因此,我們必須深化改革,消除阻礙市場經濟發(fā)展的體制和機制障礙,為轉變經濟發(fā)展方式提供體制機制條件。(一)完善加快轉變經濟發(fā)展方式的機制體制 實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,根本途徑是改革體制、創(chuàng)新機制,下決心、花大力消除粗放型經濟增長的體制機制缺陷。其中最為關鍵的是以下三條:一是轉變政府職能,消除政府對企業(yè)正常經營活動的直接干預,解決政府的缺位、越位和錯位問題,市場配置資源的基礎性作用才能有體制機制保障。二是深化企業(yè)改革,完善社會主義市場經濟的微觀基礎。三是進一步完善統(tǒng)一市場,使全社會所有要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產業(yè)和企業(yè)
6、間自由流動起來。(二)加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整 從一個國家的經濟發(fā)展實踐看,經濟結構調整總是由經濟發(fā)展的階段性所要求的。一個新的經濟發(fā)展階段的到來和一個新的經濟發(fā)展方式的形成,往往伴隨著一次大的經濟結構的調整與升級。加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,主要有以下五個方面:一是調整需求結構。二是調整國民收入分配。三是調整產業(yè)結構。四是調整城鄉(xiāng)結構和區(qū)域經濟結構。五是調整對外經濟結構。(三)加快推進自主創(chuàng)新 技術進步尤其是自主創(chuàng)新既是現(xiàn)代經濟增長的主要源泉,又是轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑。實施“引進和創(chuàng)新相結合,加強自主創(chuàng)新”的國家技術發(fā)展戰(zhàn)略。一是提高全民的創(chuàng)新意識
7、,建立創(chuàng)新激勵機制。二是加快國家的創(chuàng)新體系建設,增加對戰(zhàn)略性高端技術、產業(yè)發(fā)展的共性技術、核心競爭力的關鍵技術及能源和其他重要資源開發(fā)利用技術的政府投入。三是強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,完善產、學、研相結合的研發(fā)體制與機制。四是加強引進技術的消化吸收和再創(chuàng)新,實現(xiàn)由單純依賴引進向引進消化吸收與自主創(chuàng)新相結合的轉變。(四)加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變。 堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,加快構建糧食安全保障體系,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,大幅提高農業(yè)綜合生產能力,大幅降低農業(yè)生產經營成本,大幅增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展
8、能力,全面提高農業(yè)現(xiàn)代化水平,按照“生產發(fā)展、生活富