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1、赴歐洲三國訪問考察的啟示與建議2012年7月28日至8月9日,孝感市人大常委會副主任聶元清率領大悟、孝昌、云夢三個縣的人大常委會主任及相關人員一行6人,受邀對法國、德國、意大利的幾個地方議會進行了訪問考察。下面,以介紹法國貴司蒙特市的情況為重點,將訪問考察期間的所見所聞報告如下。法國貴司蒙特市位于巴黎的東北部,距巴黎約200公里,與比利時、德國相鄰,有23.4萬人,主要產業(yè)有:農業(yè)、機械、物流、金融、旅游等。在法國,只有議會、國會有立法權,全國一套法律從上至下,一體遵守。該市有28個市政議員,從中選舉市長和7名常務副市長。市政議會是最高決策機構,全市大政
2、方針由市政議會討論決定。運作具體事項時,由市長提出議案,議員開會討論決定,財政對議會討論通過的事項撥款進行實施。法國的公務員有中央、地方、企業(yè)三種,分為A、B、C、D四個級別。市長不一定是公務員,但必須是該城市的公民。該市堅持民生優(yōu)先,發(fā)展成果最多最公平地惠及全體市民。在全國實行五大社保基本體制的基礎上,對公民有更多的補充福利,看病、讀書個人不花錢。該市堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,工業(yè)企業(yè)多是環(huán)保型的,企業(yè)發(fā)展同綜合服務區(qū)如綠地、游泳池、花園等的建設同步進行??疾焱局校橙胙酆煹亩嗍俏菰诰G(地)中、人(行)在畫中的情景,人和自然和諧相處,美不勝收。由于經濟發(fā)
3、展同民生改善結合得好,該市市長深得市民擁護,已經連任了18年(6年一任期)。法國的國家銀行只一家,其主要職能是發(fā)行貨幣,按照《國家銀行法》進行運行,其它銀行均是全國性的私人銀行,實行高擔保金制度,擔保金交給銀監(jiān)會。法國的銀行沒有統一的利率標準,實行借貸雙方市場化運作,由于有好的保護機制,銀行沒有出現倒閉的現象。對于基礎設施建設,法國實行多元化投資,堅持誰受益、誰投資的辦法,保證了基礎設施建設的順利進行。在工程質量上,法國朋友介紹說,在歐洲一些國家,17公里高速公路可能會修17年時間,但保質期可能達到100年。這話聽起來可能有些夸張,但歐洲重視工程質量由此
4、可見一斑。幾點啟示:1、必須加快自身的發(fā)展??礆W洲、想孝感,我們的差距是全方位的、明顯的。我們承認落后,但要不甘落后,要奮起直追,勇于趕超。歷史經驗證明:以經濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵,孝感概不能外。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,真正把科學發(fā)展觀轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。借鑒奔馳、寶馬、徠卡等公司的成功經驗,來發(fā)展我們的民族工業(yè)。2、必須加大社會建設和管理的力度。社會建設和管理涉及社會生活的方方面面,并且相互作用、相互影響。要以時不我待的精神,只爭朝夕,努力提升社會建設和管理的水平。考察途中,我們看到行人過公路時等
5、信號燈、步行過斑馬線時車讓人的現象很普遍。考察團乘坐的車因錯停位置1分鐘左右,被交警罰款80歐元,司機趕緊認錯、主動交罰款。細節(jié)決定水平,一件件小事體現了相關國家的文明程度和管理水平,值得我們學習。一方面,要充分利用我國幾千年的文明史,不斷挖掘、開發(fā)、利用,使我國的文明成果不斷發(fā)揚光大。另一方面,要加大開放引進的步伐,學習、借鑒外國先進的社會建設和管理的好做法、好經驗,采取拿來主義,取人之長,補己之短。3、必須不斷提高人的素質。事靠人做,一切工作的好壞最終取決于人的素質。要狠抓教育,要從娃娃抓起,不僅要學習知識、學習文化,而且要學法律、重禮儀,培養(yǎng)誠信意
6、識、規(guī)則意識。法國朋友自豪地告訴我們,歐洲人很講誠信,所售商品絕無假貨,更不用擔心食品安全,如有誰敢枉法經營,可能會被罰得傾家蕩產,業(yè)主還可能有牢獄之災。他們對說謊采取零容忍的態(tài)度,允許犯錯、不容說謊的事例比比皆是。建議:1、加強立法工作。國無法不治,民無法不立。深入貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期艱巨的任務,要推動經濟社會又好又快發(fā)展,必須加強立法工作。特別對經濟社會發(fā)展和社會管理方面,要加大立法的力度。像歐洲發(fā)達國家一樣,讓法律、規(guī)則融入社會生活的方方面面。立法工作既要結合我國的國情,又要適度超前。比如在世界經濟下行的今天,我國經濟要堅持穩(wěn)中求進的方針,
7、可以考慮修改《中華人民共和國道路交通安全法》,以適應房車上路行駛、消費的需求,從而拉動消費,促進經濟轉型升級。你可能會感興趣:赴北京考察學習匯報材料考察學習兩型社會建設工作情況報告赴河南等地考察學習情況報告關于赴南川學習城市管理工作的考察報告關于“為復原元代古沉船提供支持”暨“盡快論證、建立‘中國元代古沉船文物陳列館‘”的建議關于新型農村社區(qū)建設情況的視察報告免費(.mFFanwEN.):考察報告收集或原創(chuàng)2、加強司法工作。要加大法律貫徹實施的督辦力度,切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象。要從我做起、從現在做起、從點滴的事做起,不斷推進我國的法制
8、化進程,為早日建成法治國家而奮斗。通過考察學習,我們進一步清醒了頭腦,明確了差距