山東濱州沾化區(qū)古城鎮(zhèn)北耿村

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1、山東省濱州市沾化區(qū)古城鎮(zhèn)北耿村2016年37.5Kw光伏電站扶貧開發(fā)項目實施方案為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的部署要求,進一步做好以項目建設(shè)為重點的專項扶貧工作,充分發(fā)揮項目幫扶帶動作用,確保真正見到實效,根據(jù)魯扶貧管理字【2015】5號、魯扶貧組辦字【2016】24號文件要求,以建檔立卡信息為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加投入、創(chuàng)新機制、加強監(jiān)管為手段,堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參與、市場運作,深入實施精準扶貧、精準脫貧,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力,加快推進建檔立卡貧

2、困村和貧困人口脫貧致富。并在充分征求民意,認真開展項目考察論證的基礎(chǔ)上,制定了北耿村2016年37.5Kw光伏電站扶貧開發(fā)項目實施方案。一、省定扶貧工作重點村基本情況省定貧困村北耿村地處古城鎮(zhèn)政府以北4公里處。全村432戶1296人,勞動力584人;貧困戶179戶、貧困人口304人,低保戶40戶47人,農(nóng)民人均純收入低于5300元。全村有耕地面積4500畝,人均占有耕地3.4畝。農(nóng)民主要經(jīng)濟來源于冬棗、糧棉種植,農(nóng)民人均純收入為5120元。二、項目實施基礎(chǔ)及可行性分析(一)項目實施基礎(chǔ)24太陽能是一種不消耗礦物質(zhì)能源、不

3、污染環(huán)境的綠色可再生能源,開發(fā)利用太陽能資源符合能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,合理開發(fā)太陽能資源,可實現(xiàn)地區(qū)電力的可持續(xù)發(fā)展,也是當?shù)仉娏δ茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。我國政府把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略,并采取了一系列重大舉措。合理開發(fā)和使用自然資源,改進資源利用方式,調(diào)整資源結(jié)構(gòu)配置,提高資源利用率都是改善生態(tài)、保護環(huán)境的有效途徑。太陽能發(fā)電基礎(chǔ)已日趨成熟,在北耿村建設(shè)分布式光伏扶貧項目,對于促進該村經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶脫貧具有舉足輕重的作用。北耿村干部群眾勤勞樸實,擺脫貧困、發(fā)展致富愿望強烈,具有自力更生、苦干實干、不勝不休的精

4、神,為項目實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)項目實施可行性分析沾化區(qū)位于山東省北部、黃河下游、魯北平原,地處黃河三角洲腹地,北臨渤海灣,東與東營市接壤、南和濱城區(qū)毗鄰,西同無棣、陽信縣搭界,是黃藍兩區(qū)疊加地帶,山東海上北大門。古城鎮(zhèn)為溫帶大陸性季風氣候特征,多年平均氣溫12.7度,降水量564.8毫米,平均日照時數(shù)2632小時,年太陽輻射總量在4600-5600MJ/㎡之間,屬于太陽能資源較豐富的地區(qū)。村內(nèi)兩個200千伏安變壓器500米以內(nèi)有村集體所有空閑地,為發(fā)展分布式光伏扶貧提供了廣闊的發(fā)展空間。分布式光伏扶貧項目在該村的

5、實施,對于運用管理新技術(shù),提高管理水平,實現(xiàn)該村良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,具有決定性作用。不僅可以使貧困戶及早脫貧,還可帶動村集體增加收入,促進村級經(jīng)濟全面發(fā)展。三、項目實施主體及運營項目實施主體在本方案批復(fù)后,通過公開招標確定,項目產(chǎn)權(quán)歸村委會和貧困戶179戶304人所有24,由沾化區(qū)古城鎮(zhèn)北耿村光伏合作社負責管理。光伏扶貧項目建成后,實行市場化運營管理。項目監(jiān)督小組要監(jiān)督中標企業(yè)認真履行合同,并在合同中約定中標企業(yè)負責其所建光伏電站維護和設(shè)備維修的責任,確保光伏扶貧項目長期穩(wěn)定運行。項目管理主體為北耿村光伏合作社和村

6、項目監(jiān)督小組,負責光伏電站日常運營、發(fā)電收益分配,光伏電站建成后,電網(wǎng)公司對光伏電站所生產(chǎn)的電力能源,按0.98元/度收購,發(fā)電補助由合作社通過“一卡通”帳號兌付給貧困戶,并接受社會監(jiān)督。四、項目建設(shè)內(nèi)容及地點(一)新建設(shè)分布式光伏電站37.5Kw。1、購買1.6*0.9太陽能電池板130塊。2、購買37.5Kw太陽能電池板支架。3、購買逆變器2臺。4、購買37.5Kw線纜。5、購買37.5Kw防護材料。(二)項目地點:項目位于北耿村村中心空地。五、項目投入資金規(guī)模及來源北耿村2016年度37.5KW分布式光伏電站扶貧開

7、發(fā)項目概算總需投資30萬元。古城鎮(zhèn)省定貧困村北耿村2016年度獲得各類扶貧資金共計30萬元,全部用于該項目建設(shè)。具體為2016年度省財政專項資金20萬元、市財政專項資金10萬元。六、組織實施(一)實施準備2016年4月20日宣傳發(fā)動,5月1日24召開村民代表會議,討論確定財政專項扶貧開發(fā)項目的選址、建設(shè)內(nèi)容、要求及責任人等,對確定內(nèi)容在村公開欄進行公示,公示期不少于5天。2016年5月19日前,編制財政專項扶貧開發(fā)項目實施方案,按要求及時上報。2016年6月10日前,項目籌備領(lǐng)導(dǎo)小組要在沾化網(wǎng)站進行公開招標,確定光伏安裝

8、企業(yè),簽訂安裝、供貨合同。同時區(qū)財政要做到資金撥付到項目實施村。為保障項目順利推進,項目實施村可預(yù)撥部分項目啟動資金,項目驗收合格后撥付全部資金。(二)項目實施項目實施計劃時間為2016年6月10日-2016年9月10日;6月15日前開工建設(shè),9月底前安裝調(diào)試及并網(wǎng)。(三)竣工驗收計劃聘請第三方檢測中心出具專門的電站

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