融資性擔保公司信息披露指引

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1、中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《融資性擔保公司信息披露指引》的通知各省、自治區(qū)、直轄市融資性擔保機構(gòu)監(jiān)管部門:《融資性擔保公司信息披露指引》已經(jīng)2010年7月23日融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。請將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各融資性擔保機構(gòu)。二〇一〇年十一月二十五日8融資性擔保公司信息披露指引第一章總 則第一條為規(guī)范融資性擔保公司的信息披露行為,促進融資性擔保公司與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人之間的業(yè)務(wù)合作和融資性擔保公司的穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)《融資性擔保公司管理暫行辦法》、《企業(yè)會計準則》等有關(guān)規(guī)定,制定本指引。第二條本指引所

2、稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負責監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔保公司的部門。第三條融資性擔保公司根據(jù)本指引披露信息的對象為債權(quán)人及其他利益相關(guān)者。第四條鼓勵融資性擔保公司在遵循本指引的基礎(chǔ)上向社會公眾公開披露信息。第五條融資性擔保公司應當遵循真實性、準確性、完整性、及時性和可比性的原則披露信息。第六條融資性擔保公司的信息披露應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、國家會計制度和其他相關(guān)規(guī)定。第七條融資性擔保公司披露的年度財務(wù)會計報告應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審計。第八條監(jiān)管部門應當依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章加強對融資性擔保公司信息披露的監(jiān)督、指導。8

3、第二章信息披露的內(nèi)容第九條融資性擔保公司按照本指引應當披露的信息包括:(一)年度報告。(二)重大事項臨時報告。(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管部門規(guī)定披露的其他信息。第十條融資性擔保公司應當按照本指引的規(guī)定編制和披露年度報告,年度報告應當至少包括以下內(nèi)容:(一)公司概況。(二)公司治理和內(nèi)部控制。(三)風險管理。(四)擔保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔保業(yè)務(wù)情況。(五)資本金構(gòu)成和資金運用情況。(六)財務(wù)會計報告。融資性擔保公司委托外部評級機構(gòu)進行主體信用評級的,應當將公司信用評級報告內(nèi)容概要在年度報告中予以披露。第十一條融資性擔保公司應當在公司概況中披露下

4、列信息:(一)公司簡介。(二)經(jīng)營計劃。(三)組織架構(gòu)、分支機構(gòu)設(shè)置及人員情況。(四)合作的金融機構(gòu)。第十二條融資性擔保公司應當在公司治理和內(nèi)部控制中披露下列信息:8(一)公司最大十名股東或?qū)嶋H控制人名稱、基本情況及報告期內(nèi)變動情況。(二)本年度內(nèi)召開的股東(大)會重要決議。(三)董事會的構(gòu)成及其工作情況。(四)監(jiān)事會的構(gòu)成及其工作情況。(五)高級管理層的構(gòu)成及其基本情況。(六)內(nèi)部控制情況,重點披露公司內(nèi)部控制建設(shè)和執(zhí)行情況。第十三條融資性擔保公司應當披露下列風險管理情況:(一)風險管理概況。包括:風險管理的原則、流程、組織架構(gòu)和職責劃分以及新

5、建制度,經(jīng)營活動中面臨的主要風險,準備金的提取標準,代償損失的核銷標準,反擔保措施的保障程度,風險預警機制和突發(fā)事件應急機制情況。(二)信用風險管理。包括:信用風險的管理方法,產(chǎn)生信用風險的業(yè)務(wù)活動,信用風險暴露的期末數(shù)。(三)流動性風險管理。包括:影響流動性的因素,反映流動性狀況的有關(guān)指標以及流動性資產(chǎn)與一年內(nèi)到期擔保責任的匹配情況,流動性風險的管理方法。(四)市場風險管理。包括:因利率、匯率以及其他因素變動而產(chǎn)生的總體市場風險水平及不同類別市場風險水平,市場風險的管理方法。8(五)操作風險管理。包括:由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或執(zhí)行不力

6、,或外部事件造成的風險,操作風險的管理方法。(六)其他風險管理。包括:可能對公司、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者造成嚴重不利影響的其他風險因素,公司對該類風險的管理方法。第十四條融資性擔保公司應當就本年度擔保業(yè)務(wù)總體情況和融資性擔保業(yè)務(wù)情況分別披露下列信息:(一)承保情況:期末在保余額、當年累計擔保額、近三年累計擔保額。(二)代償情況:當年新增代償額、近三年累計代償額。(三)追償及損失情況:當年代償回收額、近三年累計代償回收額和累計損失核銷額。(四)準備金情況:未到期責任準備金余額、擔保賠償準備金余額、一般風險準備金余額。(五)集中度情況:最大十家客戶集

7、中度明細、最大三家關(guān)聯(lián)客戶集中度明細。(六)放大倍數(shù):擔保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)、融資性擔保業(yè)務(wù)放大倍數(shù)。(七)業(yè)務(wù)質(zhì)量:擔保代償率、代償回收率、擔保損失率、撥備覆蓋率。(八)接受監(jiān)管部門檢查和整改的情況。第十五條融資性擔保公司應當披露8本年末資本金構(gòu)成及本年度資金運用明細。第十六條融資性擔保公司披露的財務(wù)會計報告應當至少包括:資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表以及財務(wù)報表附注。融資性擔保公司披露的財務(wù)會計報告應當按照《企業(yè)會計準則》的有關(guān)規(guī)定編制。第十七條融資性擔保公司發(fā)生重大事項,應當制作重大事項臨時報告并及時披露,法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)

8、規(guī)定禁止披露的信息除外。重大事項包括但不限于下列情況:(一)公司第一大股東變動及原因。(二)公司董事長、監(jiān)事會主席(監(jiān)事長)、總經(jīng)理變動

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