在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話

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1、在全區(qū)農(nóng)村工作會議上的講話區(qū)委、區(qū)政府這次召開全區(qū)農(nóng)村工作電視會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，按照胡錦濤總書記提出的“兩個趨向”的重要論斷，全面部署落實全年農(nóng)村工作，表彰先進(jìn)，加快工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我就如何做好今年的農(nóng)村工作，先講兩個方面的意見。最后，請區(qū)委*書記作重要講話。一、客觀分析當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村工作面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)村工作的信心和決心XX年，是我區(qū)農(nóng)村工作極不平凡的一年。主要體現(xiàn)在“三個嚴(yán)峻考驗”：一是遭受了禽流感

2、疫情的嚴(yán)峻考驗。年初，國內(nèi)外高致病性禽流感疫情突發(fā)，雖然我區(qū)沒有出現(xiàn)疫情，但給我區(qū)家禽業(yè)造成了損失。二是經(jīng)受了糧食安全的嚴(yán)峻考驗。隨著國家糧食安全的高度重視，省、市要求我區(qū)糧食自給，由于非農(nóng)建設(shè)用地的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，耕地逐漸減少，再加上今年水稻條紋葉枯病的高發(fā)，給我區(qū)糧食自給帶來了嚴(yán)重的壓力。三是承受了耕地保護(hù)的嚴(yán)峻考驗。國家強(qiáng)調(diào)基本農(nóng)田保護(hù)，出臺了“林個不允許”的政策，給我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步加快增加了難度。全區(qū)上下面對考驗，沉著應(yīng)對，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會

3、精神，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，農(nóng)村工作卓有成效。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，其中多種經(jīng)營產(chǎn)值達(dá)25億元，同比分別增長％和％;糧食總產(chǎn)萬噸，其中夏糧萬噸，秋糧萬噸。主要體現(xiàn)在“三個創(chuàng)歷史新高”、“三個突破性進(jìn)展”、“三個穩(wěn)步推進(jìn)”?！叭齻€創(chuàng)歷史新高”：一是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史新高。農(nóng)民人均純收入7200元，同比增長14%，增幅為1985年以來最高。二是水稻單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。水稻單產(chǎn)獲歷史新高，畝產(chǎn)達(dá)606公斤。其中**國家糧食豐產(chǎn)科技工程項目實施區(qū)平均畝產(chǎn)達(dá)公斤。三是支農(nóng)力度創(chuàng)歷史新高。從中

4、央、省、市到區(qū)、鎮(zhèn)都把解決“三農(nóng)”問題作為黨委、政府工作的重中之重，相繼出臺了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列含金量高、惠及面大的政策?！叭齻€突破性進(jìn)展”：一是農(nóng)村改革取得突破性進(jìn)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革在**鎮(zhèn)**村**和****村成功試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全區(qū)范圍擴(kuò)大試點。組建了以專業(yè)合作社為成員單位的**果品協(xié)會，共新建農(nóng)村專業(yè)合作社8個，累計達(dá)43個，帶動農(nóng)戶萬戶。二是品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全區(qū)搶注農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)26只，成功申報無公害農(nóng)產(chǎn)品19只、綠色食品1只、**省名牌產(chǎn)品4只、

5、中國名牌產(chǎn)品1只。三是水稻機(jī)械化栽插取得突破性進(jìn)展。全年新增插秧機(jī)181臺，保有量達(dá)365臺，水稻輕型栽培面積占總面積的50%，可望按計劃在3年內(nèi)淘汰手插秧?！叭齻€穩(wěn)步推進(jìn)”：一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。新增調(diào)整面積萬畝，花木、林果、水產(chǎn)三大區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)特色更加凸現(xiàn)。龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛，農(nóng)民組織化程度提高。二是農(nóng)村保障穩(wěn)步推進(jìn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)萬人，參保率達(dá)％;新增社保參保人員萬名；農(nóng)村最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)由每年1200元提高到1800元，受益人員從9000多人增加到萬人；初步建立了被征地農(nóng)民基

6、本生活保障制度；開展了為期三年的新一輪結(jié)對幫扶工作，幫扶2600戶貧困家庭。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村“三清”工程進(jìn)展順利，**運河改道拓浚工程按計劃實施，區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程全部到位，鎮(zhèn)域聯(lián)網(wǎng)供水工程進(jìn)程加快，鎮(zhèn)村道路、橋梁建設(shè)加快，農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量明顯提高。所有這些成績的取得，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、各方面大力支持的結(jié)果，是政策好、人努力、糧價高、天幫忙等多種有利因素共同作用的結(jié)果。在當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)好勢頭的情況下，我們必須保持清醒的頭腦，全面、準(zhǔn)確地分析和把握當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村工作面

7、臨的新形勢。既要看到取得的顯著成績，更要看到存在的困難和問題。一是農(nóng)民收入持續(xù)增加難度較大。去年農(nóng)民增收幅度較大的主要原因是由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和政策推動。對照“兩個率先”的要求，今年農(nóng)民人均純收入要增加11%以上，但農(nóng)資價格上漲和糧價上漲空間狹小，政策因素減弱等因素的作用，再加上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民組織化程度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等農(nóng)民增收的長效機(jī)制仍沒有形成，今年要確保農(nóng)民收入較大幅度增長難度較大。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力有待全面提高。農(nóng)業(yè)特別是種糧比較效益低的問題尚未根本解決，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待

8、進(jìn)一步完善，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不夠高，叫得響農(nóng)業(yè)品牌還很少，農(nóng)業(yè)競爭力總體上不夠強(qiáng)。三是鎮(zhèn)村財力的相對薄弱制約著農(nóng)村工作的進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村道路、供水、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)花了大量精力、物力用于工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)財政相形見絀。部分鎮(zhèn)村干部想干事，但苦于財力緊張而只好作罷。四是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的壓力日益增加。由于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加速，征地補(bǔ)償、拆遷安置等方面的矛盾、糾紛增加；糧價上漲和糧食直補(bǔ)政策的實施，土地承包糾紛日益增加等，使維持農(nóng)