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《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶職業(yè)教育集團化辦學(xué)的思考陳友力》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下重慶職業(yè)教育集團化辦學(xué)的思考陳友力作者簡介：陳友力（1976-），男，河南羅山人，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院示范建設(shè)辦公室講師，碩士，主要研究高等職業(yè)教育。（重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重慶400050）摘要：在大城市與大農(nóng)村、大庫區(qū)并存的特殊情況下，重慶如何實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展？職業(yè)教育集團化辦學(xué)已成為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“金鑰匙”。本文結(jié)合重慶城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展的實際分析了在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下職業(yè)教育集團化辦學(xué)的重要性，在借鑒國內(nèi)外職業(yè)教育集團化辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了重慶應(yīng)建立政府主導(dǎo)的多元職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式。關(guān)鍵詞：
2、重慶；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；職業(yè)教育集團化職業(yè)教育關(guān)乎國計，更關(guān)乎民生。重慶市委書記薄熙來指出：“統(tǒng)籌中國經(jīng)濟社會發(fā)展，教育是一個突破口，是一種拉動力量。職業(yè)教育對于解決城鎮(zhèn)就業(yè)、庫區(qū)移民至關(guān)重要，是治本的辦法?！睂τ诼殬I(yè)教育與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系，周濟部長指出：職業(yè)教育必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度進行大膽創(chuàng)新，要從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城市的職業(yè)教育要打開城門，農(nóng)村職業(yè)教育也要走出農(nóng)村，城鄉(xiāng)職業(yè)教育共同促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。[1]這為今后我國職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指明了方向。在大城市與大農(nóng)村、大庫區(qū)并存的特殊情況下，重慶如何實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展？職業(yè)教育
3、集團化辦學(xué)已成為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“金鑰匙”。所謂職業(yè)教育集團是指以各方利益一致為基礎(chǔ)，以行業(yè)(專業(yè))、地域或原有的建制為紐帶的，聯(lián)合學(xué)校、企業(yè)和其他社會團體共同參與舉辦職業(yè)教育的一種特殊教育集團。[2]一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下職業(yè)教育集團化辦學(xué)的重要性（一）消除城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要中共中央在制定“十一五”規(guī)劃建議中提出，要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決
4、“三農(nóng)”問題的最佳途徑。這一指導(dǎo)思想明確了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的中國特色和基本途徑。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟、社會、文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，前提是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場形成。這在客觀上要求提高廣大農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。重慶市是一個大城市帶大農(nóng)村，二元結(jié)構(gòu)十分突出的直轄市，2008年，全市居住在城鎮(zhèn)的人口為1419.09萬人，占常住人口的49.99%，居住在鄉(xiāng)村的人口為1419.91萬人，占常住人口的50.01%，[3]城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不均衡的問題突出
5、。因此，職業(yè)教育通過為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場培育合格勞動者，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民的再社會化，推進城鄉(xiāng)人力資源的開發(fā)與有序流動，從而促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源配置的需要由于我市長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在經(jīng)費、生源以及師資隊伍、實訓(xùn)條件、見習(xí)就業(yè)機會等方面，都存在著城鄉(xiāng)職業(yè)教育之間的資源配置錯位。城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校聯(lián)手組建職教集團，一方面，可通過城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)，把城市學(xué)校招生的觸角延伸到農(nóng)村每一所學(xué)校，開辟生源，擴大招生范圍和規(guī)模；另一方面，以城帶鄉(xiāng)，充分發(fā)揮城市示范和重點職業(yè)院校的示
6、范和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)城市職業(yè)學(xué)校在專業(yè)教學(xué)資源、就業(yè)渠道、城市學(xué)校品牌等方面與農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的共享，提升農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此，要縮小城鄉(xiāng)職業(yè)院校之間的距離，擴大職業(yè)院校的規(guī)模，做大做強職業(yè)教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，成立職業(yè)教育集團是有效途徑。（三）促進職業(yè)教育教學(xué)改革的需要職業(yè)教育集團一般是以一所辦學(xué)水平高、社會聲譽好、辦學(xué)實力雄厚的職業(yè)教育重點學(xué)校為核心和龍頭，聯(lián)合若干相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校及相關(guān)企事業(yè)單位組建而成。在職教集團的活動中，國家級、市級示范職業(yè)院?？梢岳米陨碓谵k學(xué)思想、師資、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，對集團內(nèi)農(nóng)村職業(yè)院校發(fā)揮
7、主導(dǎo)、示范、輻射的作用，從而提高職業(yè)教育的整體水平。職教集團還可以通過集團統(tǒng)籌，實現(xiàn)各個組成學(xué)校在學(xué)科和專業(yè)建設(shè)上的合理分工。集團內(nèi)的學(xué)校可以依據(jù)各自多年辦學(xué)過程中形成的行業(yè)關(guān)系、師資力量、實驗實訓(xùn)條件以及招生就業(yè)渠道等方面的優(yōu)勢，集中力量辦好自己的特色專業(yè)和學(xué)科，避免集團內(nèi)不同學(xué)校之間在學(xué)科和專業(yè)上的重復(fù)建設(shè)。二、重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育集團化模式的構(gòu)建重慶城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，大城市帶大農(nóng)村、大庫區(qū)的二元制結(jié)構(gòu)的特殊性決定了重慶職業(yè)教育集團發(fā)展的特殊性。結(jié)合國際先進的職業(yè)教育集團化辦學(xué)經(jīng)驗和我國發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育集團化辦學(xué)模式，根據(jù)重慶
8、市“一圈兩翼”整體發(fā)展戰(zhàn)略，著力把“一圈”加快建成西部職業(yè)教育高地、長江上游技能人才中心的主要載體，大力促進“兩翼”職業(yè)教育發(fā)展，以專業(yè)為紐帶加強一圈與兩翼、城鄉(xiāng)之間的區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建起適應(yīng)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育網(wǎng)
