通信工程-安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

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1、中國聯(lián)通永州市分公司監(jiān)理單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制單位：河北郵電通信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司永州項(xiàng)目部編制：肖江杰審核：曾濤頒布:二〇一三年五月十七日安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一編總則一、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2.堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4.堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援組織體系（監(jiān)理公司內(nèi)部）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系總指揮副總指揮主管生

2、產(chǎn)（安全）副總指揮總工程師物資設(shè)備部省外監(jiān)理管理部***安全質(zhì)量部綜合辦公室財(cái)務(wù)部工會(huì)項(xiàng)目監(jiān)理部（二）項(xiàng)目監(jiān)理部成立應(yīng)急救援小組，組長由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師擔(dān)任，副組長由施工安全、消防安全、文明施工責(zé)任人擔(dān)任，成員由現(xiàn)場監(jiān)理人員組成。（三）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成總指揮：錢佩榮副總指揮：張延杰、李江項(xiàng)目監(jiān)理部組長：曾濤通訊聯(lián)絡(luò)小組小組長：曾濤成員：肖江杰后勤保障小組小組長：曾濤成員：肖江杰2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)（1）總指揮職責(zé)：發(fā)布或解除啟動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。（2）副總指揮職

3、責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。3.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組主要職責(zé)①貫徹落實(shí)監(jiān)理公司“通信工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”要求；②審查施工單位編制“應(yīng)急救援預(yù)案”的可行性和可操作性，并檢查其演練情況；③要特別關(guān)注、掌握施工單位對重大危險(xiǎn)源部位或特殊部位的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)問題有現(xiàn)場解決不了的，應(yīng)書面向施工單位、建設(shè)單位和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；④應(yīng)急救援小組的副組長為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實(shí)施者。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時(shí)，

4、應(yīng)及時(shí)向組長或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；⑤督促施工單位認(rèn)真落實(shí)安全防護(hù)措施，監(jiān)理加強(qiáng)對事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查，及時(shí)消除事故隱患；⑥當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，要密切配合施工單位進(jìn)行現(xiàn)場的救援工作；⑦迅速將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并督促施工單位按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；4.各應(yīng)急救援小組職責(zé)（1）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)①確保與總指揮或副總指揮、監(jiān)理公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；③負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對現(xiàn)場人員的問訊記錄。④負(fù)責(zé)對新聞媒體及當(dāng)?shù)?/p>

5、安全部門等的溝通工作。（2）技術(shù)支持組職責(zé)①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。（3）搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)①實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；④搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評

6、估；⑤在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。（4）醫(yī)療救治組職責(zé)①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；④在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。（5）后勤保障組職責(zé)①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；②提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。三、預(yù)警系統(tǒng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)

7、事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員實(shí)施避險(xiǎn)。2.預(yù)警行動(dòng)⑴項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人、安全員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時(shí)由分部負(fù)責(zé)人上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。⑵在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對象、范圍，提

8、出防治措施，確定防治責(zé)任人。⑶事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部或上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由項(xiàng)目監(jiān)理部派專人立即并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。⑷對可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)理公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。四、信息報(bào)告程序1.報(bào)警系統(tǒng)及程序⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者