試論有效控制建筑工程造價措施

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1、試論有效控制建筑工程造價措施摘要：為加強建筑工程造價管理，提高資金的使用效益，在招投標階段，要按照有關規(guī)定，合理確定工程造價；在工程中標后，要簽定公平合理的合同，確定工程承包合同價；在工程實施階段，要有效控制工程造價，對工程造價實行全過程、全方位管理。本文對影響工程造價比較大的設計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結算階段的工程造價控制進行分析?！　￡P鍵詞：工程造價；成本控制　　在建筑工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關注的問題。目前在對工程造價的理解上不盡相同

2、，大體上有兩種：一是指完成一個建設項目所需費用的總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備費以及其他的相關費用，實質上是指建設項目的建設成本，也就是對建設項目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，要合理確定和有效調控建設工程造價，提高工程造價編制水平，反映工程的實際造價。有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：　　1公平競爭合理招投標　　實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價

3、更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使之招投標單位思想明確，對招投標工作放心，而對一些不利的招投標因素實行限制，真正的體現(xiàn)了在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的，素質比較好施工單位，并且有相當?shù)墓こ探ㄔO經驗的單位招標進來，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了?！　?.1項目招標過程中的成本控制　　1.1.1招標工

4、作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業(yè)投標，一級企業(yè)轉包，二級企業(yè)進場”等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利。　　1.1.2做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數(shù)據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析、評價，然后結合工程實際情況編制招標文件?！　?.1.3合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業(yè)主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合

5、理低價?！　?.2做好合同的簽定工作　　應按合同內容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽定的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應爭取工程保險、工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險，是減少工程風險損失和賠償糾紛的有效措施?！　?設計階段的成本控制　　2.1推行設計招標，

6、擇優(yōu)選擇設計單位　　積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方案，盡量將工程主體及配套的附屬、綠化等均放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫，并且開展節(jié)能設計，使建筑在使用過程中也能夠控制使用成本，也是控制工程造價的原則思路的延伸?！　?.2開展限額設計，有效控制造價　　積極推行限額設計，健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設

7、計概算控制施工圖設計及概算。因此，各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更，以保證投資限額不輕易突破。工程建設部門的工程造價管理人員應與委托的設計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎資料?！　?.3采用合同措施，有效控制造價　　在設計合同經濟條款上，增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計變更費超出施工合同價的某一比例（如5%）時，則扣罰一定比例的設計費（設計質保金）。采取一定的約束力是對設計規(guī)范、設計標準、工程量與概預算指標等各方

8、面控制的一種舉措?！　?工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關設計、施工文件。