民生導向、縮差共富的重慶實踐

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1、民生導向、縮差共富的重慶實踐314導航定向，到國務院三號文件，中央對重慶的定位和部署，無不體現(xiàn)著以人為本的基本要求和科學發(fā)展的殷切期望。在新的國際國內(nèi)形勢下，重慶，這座地處中國西部的內(nèi)陸城市，能否化危為機，實現(xiàn)又好又快的科學發(fā)展？暢通重慶，城市軌道交通正以每年數(shù)十公里的建設速度全力推進；重慶機場20萬平方米的新航站樓與第二條跑道已投入使用，正在建設第三條跑道；十二五期間，將基本建成三環(huán)十射三聯(lián)線高速路X一個高速通周邊，主城不塞車，鄉(xiāng)村有油路的交通新框架正在形成。健康重慶，鋪了1000多片塑膠跑道，近百條登山步道

2、，還讓市民吃上安全、放心的食品。平安重慶，500個交巡警平臺，24小時全天候構(gòu)筑防控X絡，全市配備校警近6000人。最新調(diào)查結(jié)果顯示，重慶2011年群眾安全感指數(shù)為96.51%，比2010年又高出了0.62個百分點。我們現(xiàn)在大力推進扶貧和庫區(qū)后續(xù)扶持工作，當年張德鄰、賀國強、黃鎮(zhèn)東、汪洋4任書記，蒲海清、包敘定、王鴻舉幾位市長都提出了整村扶貧、易地扶貧、庫區(qū)安穩(wěn)致富的任務，汪洋、王鴻舉同志還定下了一圈帶兩翼的舉措；我們今天的交通建設，特別是高速公路的輝煌，離不開黃鎮(zhèn)東同志當年的提速規(guī)劃；我們今天能夠甩開膀子大規(guī)

3、模建設公租房，也得益于當年黃鎮(zhèn)東、王鴻舉同志成立土地儲備中心，儲備了大量寶貴的土地；我們今天進行的以農(nóng)民工為主體的戶籍改革，又特別得益于當年汪洋同志拿下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)這塊牌子，使我們有了先行先試的機會。吃水不忘掘井人，正是前幾任打下了堅實的基礎，才有了重慶今天的好形勢。這些年，市委又科學謀劃，市政府全力推進，人大、政協(xié)不僅依法監(jiān)督、建言獻策，還開展人大代表在行動、政協(xié)委員助推發(fā)展等活動，38個區(qū)縣也猶如38只小老虎，你追我趕，奮勇爭先，全市人民心往一處想、勁兒往一處使，煥發(fā)出了奮發(fā)進取、求真務實、

4、頑強拼搏的精神！關于共同富裕，中央幾代領導人的觀點是一以貫之的。毛主席在建國之初就明確指出，我們建設社會主義的目的，就是要大家有事做，有飯吃，大家共同富裕。改革開放初期，小平同志就提出要先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕。他有兩句話令人印象極深，一句是：如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了；還有一句：如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。江澤民同志提出三個代表，其中代表最廣大人民的根本利益，講出了共產(chǎn)黨人的世界觀和本質(zhì)追求。錦濤總書記在七一講話中再次強調(diào)：要堅定不移地走共同富裕之路。他們都鮮明地指出

5、了共同富裕的道路。在新的發(fā)展時期，重溫幾代領導人的講話，更感入木三分，振聾發(fā)聵。314總體部署，提出在西部率先實現(xiàn)全面小康，就是要求我們率先實現(xiàn)共同富裕。他們的思想一脈相承，既要發(fā)展，也要共同富裕，而且堅定不移！2010年2月28日，重慶首個公租房小區(qū)民心佳園正式動工。2011年3月2日，重慶公租房首次搖號配租，成功配租15281套。4月16日，民心佳園迎來第一批簽約入住的承租戶截至目前，重慶公租房建設開工2871萬平方米，配租11萬套，約30多萬群眾分配到公租房。無論開工量還是分配量，均居全國之首。民生10條

6、和共富12條中的另一個重頭戲，當屬以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革。這些年來，市和區(qū)縣兩級財政50%以上用于民生。2011年，全年用于民生方面的支出達到1350億元，較上年增長46.6%，占到一般預算支出的55%。近幾年來，通過走以民生為導向的發(fā)展之路，重慶經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了五個拉動。一是民生拉動投資，五個重慶累計投入1.3萬億，民生10條累計投入3000億，共富12條還將投入1.1萬億,每年拉動經(jīng)濟增長約10個百分點。二是民生拉動消費，2011年，重慶全市商品銷售總額首次突破萬億大關，實現(xiàn)歷史性跨越。三是民生拉動

7、就業(yè)，僅2011年，重慶城鎮(zhèn)新增就業(yè)50.84萬人，完成全年目標的169.5%。四是民生拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近幾年，重慶培育形成電子信息、汽車摩托車、裝備制造、化醫(yī)、材料、能源和輕紡等7大支柱產(chǎn)業(yè)，改變了過去汽車摩托車一枝獨秀的發(fā)展格局。五是民生拉動體制機制創(chuàng)新，重慶率先在全國啟動以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革，率先大規(guī)模建設公租房，率先進行房產(chǎn)稅改革試點，還設立了全國第一家農(nóng)村土地交易所，率先開展了地票交易。314總體部署扎實工作，頑強拼搏，取得了具體成效，關鍵在于落實鄧小平理論和三個代表重要思想，努力踐行科學發(fā)

8、展觀。我們還要進一步深化改革、擴大開放，更加注重改善民生、促進共同富裕，不辜負中央的重托和人民的期待。