城市規(guī)劃管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

《城市規(guī)劃管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、城市規(guī)劃管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告近幾年，縣委、縣政府十分重視我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，堅(jiān)持以規(guī)劃編制為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為抓手，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，先后獲得“省省級(jí)園林縣城”和“省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理楚天杯”稱號(hào)，初步建設(shè)成一個(gè)具有山水園林城市特色的山區(qū)縣城。但是，全縣的城鄉(xiāng)建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市相比，離走在全省山區(qū)縣市前列尚有一定差距。一、城市規(guī)劃管理概況（一）規(guī)劃管理水平不斷提升。城區(qū)城市總體規(guī)劃于1984年開始編制實(shí)施，于年啟動(dòng)第四次城市總體規(guī)劃修編工作，并于年經(jīng)宜昌市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。該規(guī)劃以建設(shè)“全省重要的磷

2、化工產(chǎn)業(yè)基地、全市特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、平安和諧的山水園林城”，努力把遠(yuǎn)安建設(shè)成為全省山區(qū)縣市前列的綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，明確提出把遠(yuǎn)安縣城建設(shè)成縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展機(jī)械電子、旅游服務(wù)為主的山水園林城市，城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)240平方公里，到2020年中心城區(qū)規(guī)劃人口達(dá)到萬人、建成區(qū)規(guī)模達(dá)到平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。（二）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近幾年來，全縣先后投資8000萬元，對(duì)大道、安泰大道、解放路、鳳翔路+1、等核心路段進(jìn)行了綜合改造，共完成改造道路總長公里。止年底，建成區(qū)面積由1984年的平方公里擴(kuò)大到平方公里，中心城區(qū)共有安泰大道、大道

3、、臨沮大道、沮陽路等18條主次干道，城市主次干道和支路里程由80年代初的4公里增加到公里，每平方公里主次干道和支路路網(wǎng)密度達(dá)到公里，栽植各類行道樹3560多株，綠化覆蓋面積近45萬平方米。同時(shí)多方籌資億元完成了縣污水處理廠、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場和城區(qū)供水系統(tǒng)改造擴(kuò)建工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。（三）以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭的舊城區(qū)危房改造發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，城市人居環(huán)境日漸改善。近年來，先后有百惠廣場、鵬程時(shí)代一期、二期、家園、海天鳳凰城陸續(xù)開工，累計(jì)開、竣工面積達(dá)到18萬平方米。（四）工業(yè)園區(qū)功能分區(qū)和布局日趨合理，建設(shè)水平初具規(guī)模。目前，園區(qū)充分利用了原三江航天集團(tuán)

4、閑置土地和資產(chǎn)，在縣城區(qū)建設(shè)了包括城北食品加工、萬山萬里磷化工、城南機(jī)械加工和汪家高新技術(shù)工業(yè)園等4個(gè)工業(yè)園區(qū)，己進(jìn)駐工業(yè)企業(yè)15家，近期還將有13家大型企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐。二、存在的主要問題（一）新城區(qū)和老城區(qū)發(fā)展不平衡，城市規(guī)模擴(kuò)展緩慢。1、老城區(qū)功能分區(qū)混雜，土地利用強(qiáng)度過大。雖然近年來將位于主城區(qū)的工業(yè)企業(yè)相繼外遷，但老城區(qū)居住、辦公、商業(yè)用地混用的局面仍未得到根本改善，城區(qū)人口主要生活在老城區(qū)，由于缺乏公共綠地、公共停車場、公益性娛樂場所，基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷較大；住宅建筑密度高，容積率低，部分老建筑日照間距難以滿足基本的衛(wèi)生和生活要求，建筑群體和空間布局零亂。

5、2、城市新區(qū)路網(wǎng)、水、電等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套制約了城市新區(qū)的發(fā)展。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，城區(qū)每平方公里主次干道和支路路網(wǎng)密度應(yīng)達(dá)到7?9公里，干道間距不小于300?500米，支路間距不小于200?300米。而現(xiàn)城區(qū)道路建設(shè)密度不到5公里，在大道以東平方公里的建成區(qū)內(nèi)干、支路道路路網(wǎng)不到公里，從飛龍路到鳳儀路公里范圍內(nèi)沒有一條城市橫向干、支路。由于新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，大道以東大量建設(shè)用地得不到開發(fā)利用。但跟上輪總體規(guī)劃相比，近十年來在城區(qū)空間擴(kuò)展上步伐緩慢，城市新區(qū)的發(fā)展速度與縣域經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展水平不相適應(yīng)。（二）城市建設(shè)土地利用缺乏統(tǒng)籌規(guī)

6、劃，土地利用率低。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的利用沒有嚴(yán)格按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則進(jìn)行統(tǒng)籌利用，往往都是先征地后規(guī)劃，沿道路征地、道路建設(shè)，遠(yuǎn)離城市道路的建設(shè)用地既不能耕種、又不能利用，被大量閑置浪費(fèi)，形成空心城。（三）條塊分割的“城中村”建設(shè)雜亂，環(huán)境臟亂，浪費(fèi)土地嚴(yán)重，與城市風(fēng)貌格格不入。近年來，隨著縣城城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，原先處于城市邊緣的村落因周邊土地用于城市建設(shè)而逐步被城市包圍，形成一部分的“城中村”，而“城中村”一戶一宅的建設(shè)模式土地利用率低下，土地浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查，目前城區(qū)村民總占地面積達(dá)到公頃，占城市建設(shè)用地的17%，人均占用土地70平方米

7、，遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的人均住宅占地面積不大于32平方米的規(guī)定。（四）工業(yè)用地分散凌亂，有效使用率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高。我縣工業(yè)園區(qū)除城南、汪家外，城北、萬山萬里為山區(qū)丘陵山區(qū)地帶，雖然占地面積大，但可用場地狹小，由于遠(yuǎn)離城區(qū)，其水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高。三、工作建議（一）要加強(qiáng)控制性詳規(guī)的編制工作，嚴(yán)格遵循合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。根據(jù)調(diào)查，城區(qū)海拔在100?115米之間的建設(shè)用地面積約11平方公里，但由于受“城中村”的分隔，實(shí)際可新征建設(shè)用地僅為平方公里，可持續(xù)利用的土地資源有限。如何有效提高新征建設(shè)用地的使用效益，須應(yīng)用控制

8、性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)。建議在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，抓