湖州大力推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展

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1、湖州市大力推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2021年）（征求意見(jiàn)稿）　　為大力推進(jìn)全市稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)漁業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，根據(jù)《湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市現(xiàn)代漁業(yè)綠色發(fā)展“2222”行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）的通知》（湖政發(fā)〔2017〕51號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、總體要求全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以提質(zhì)增效、綠色生態(tài)為目標(biāo)，著力提升稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益，努力走

2、出一條規(guī)模化開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化運(yùn)作，具有湖州特色的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展路徑。二、基本原則（一）守住底線(xiàn)，以漁促稻。立足糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，守住糧食生產(chǎn)底線(xiàn)，以農(nóng)業(yè)部《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范（通則）》為指導(dǎo)，在技術(shù)上要有穩(wěn)定水稻產(chǎn)量的具體措施，在模式上要做好水稻效益和水產(chǎn)效益達(dá)到平衡，堅(jiān)決防止“挖田改塘”。（二）注重創(chuàng)新，注重實(shí)效。強(qiáng)化體制機(jī)制和技術(shù)模式創(chuàng)新，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，按照示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的要求，集成稻漁綜合種養(yǎng)先進(jìn)適用技術(shù)，提高稻田綜合效益和農(nóng)民收入，真正讓廣大農(nóng)民得到實(shí)

3、惠。（三）生態(tài)循環(huán)，產(chǎn)業(yè)先行。圍繞“減少肥料、減少農(nóng)藥、減少排放”的方向，大力推廣綠色防控、生態(tài)循環(huán)、綜合利用、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)措施，嚴(yán)格投入品監(jiān)管，保障稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的方向，優(yōu)化稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。三、主要目標(biāo)到2021年，全市稻漁綜合種養(yǎng)面積力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)畝（其中，吳興區(qū)3萬(wàn)畝，南潯區(qū)6萬(wàn)畝，德清縣4萬(wàn)畝，長(zhǎng)興縣5萬(wàn)畝，安吉縣2萬(wàn)畝），綜合產(chǎn)值達(dá)到20億元以上，示范區(qū)畝均效益1000元以上，實(shí)現(xiàn)“千斤糧、萬(wàn)元錢(qián)”；與單純種植水稻相比，稻漁綜合種養(yǎng)單位面積化肥使

4、用量減少30%、農(nóng)藥使用量減少50%以上；與池塘養(yǎng)殖相比，餌料系數(shù)減少30%以上；培育全國(guó)知名稻漁品牌，打造全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)標(biāo)桿市。四、重點(diǎn)任務(wù)1.實(shí)施“百千萬(wàn)”示范工程。充分利用中低產(chǎn)田、低洼田、冬閑田、低產(chǎn)魚(yú)塘，采用共作、輪作等方式，大力發(fā)展“稻-小龍蝦”“稻-青蝦”“稻-蟹”“稻-鰍”“稻-魚(yú)-鴨”特色的稻漁綜合種養(yǎng)模式。圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，創(chuàng)建穩(wěn)產(chǎn)高效、生態(tài)循環(huán)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特色鮮明的稻漁綜合種養(yǎng)萬(wàn)畝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千畝專(zhuān)業(yè)村、百畝示范主體，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，并示范帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)主體發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。到2021年，

5、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)3個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范點(diǎn)20個(gè)，創(chuàng)建萬(wàn)畝特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、千畝專(zhuān)業(yè)村20個(gè)、百畝示范主體100個(gè)。2.加快種業(yè)配套建設(shè)。加強(qiáng)水產(chǎn)“育繁推一體化”建設(shè)，創(chuàng)建一批小龍蝦、青蝦、中華鱉、澳洲淡水小龍蝦等水產(chǎn)良種場(chǎng)和繁育示范基地，大力引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的水產(chǎn)和水稻新品種，增強(qiáng)稻漁綜合種養(yǎng)基地的苗種供給能力。到2021年，建成水產(chǎn)苗種繁育基地40個(gè)以上。3.優(yōu)化集成種養(yǎng)技術(shù)模式。分品種制定稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)性研究、新技術(shù)模式研發(fā)、良種選育繁育、稻漁品種選擇、種養(yǎng)殖管理、綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、投入品和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)

6、管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，形成一批可推廣應(yīng)用的科技成果，提高農(nóng)業(yè)主體的技術(shù)水平。到2021年，優(yōu)化集成稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)模式10個(gè)以上，建立稻漁綜合種養(yǎng)田間學(xué)校15個(gè)以上，累計(jì)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)、交流觀(guān)摩5000余人次以上。4.大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)緊密聯(lián)系的稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，探索“技術(shù)互助”“季節(jié)性流轉(zhuǎn)”“土地流轉(zhuǎn)保底+分紅”“田地入股”等有效聯(lián)結(jié)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會(huì)為農(nóng)業(yè)主體提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、病害防治、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、要素聯(lián)結(jié)和利益聯(lián)結(jié)。

7、探索試點(diǎn)稻漁綜合種養(yǎng)保險(xiǎn)，提高稻漁綜合種養(yǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到2021年，培育稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)以上，引育從事稻漁綜合種養(yǎng)的專(zhuān)家、大學(xué)生、漁二代、農(nóng)創(chuàng)客100人以上。5.強(qiáng)化稻漁品牌營(yíng)銷(xiāo)。大力實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提升稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以新時(shí)期“魚(yú)米之鄉(xiāng)”為切入點(diǎn)，融入稻漁產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”理念，培育具有湖州特色的“稻漁米”“稻田漁”知名稻漁品牌。充分利用農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)推介和農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)稻漁品牌宣傳推介，提升稻漁品牌價(jià)值效應(yīng)。大力發(fā)展稻漁產(chǎn)品電子商務(wù)，拓展產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。延長(zhǎng)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升

8、稻漁產(chǎn)品加工能力，發(fā)展稻漁文化、稻漁飲食為特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。到2021年，80%以上的稻漁產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，培育知名稻漁品牌5個(gè)以上，培育以稻漁綜合種養(yǎng)為主要特色的休閑農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）示范基地