關(guān)于加強(qiáng)2012年安全生產(chǎn)工作的決定

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1、汾曙黨發(fā)【2012】1號(hào)汾曙煤發(fā)【2012】1號(hào)關(guān)于加強(qiáng)2012年安全生產(chǎn)工作的決定公司所屬各單位：為全面貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司2012年安全生產(chǎn)一號(hào)文件精神，在新形勢下切實(shí)做好我公司2012年的安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)礦井安全發(fā)展目標(biāo)，特做如下決定：一、指導(dǎo)思想以集團(tuán)公司安全一號(hào)文為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“生命至尊、安全為天”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，圍繞“兩級(jí)”公司的十二五規(guī)劃目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全自主管理，鞏固“兩化”建設(shè)成果，引深開展“四個(gè)按鈕”工作，狠抓素質(zhì)工程，加強(qiáng)技術(shù)支撐，提高執(zhí)行力，

2、提升創(chuàng)新力，打造具有曙光特色的安全文化，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，為全面實(shí)現(xiàn)“平安、和諧、綠色園林”礦井而奮斗。19二、奮斗目標(biāo)1、礦井杜絕瓦斯、煤塵、頂板、水害、火災(zāi)等重大事故，消滅死亡事故；2、地面消滅重傷以上事故和重大災(zāi)害性事故；3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理示范礦井建設(shè)達(dá)到集團(tuán)公司年度規(guī)劃目標(biāo)；4、全年瓦斯超限次數(shù)在上年的基礎(chǔ)上再下降50%，消滅3%及其以上的瓦斯超限事故。5、完成年度安全費(fèi)用計(jì)劃和安全培訓(xùn)計(jì)劃。三、總體思路在2011年安全管理的基礎(chǔ)上，完善和創(chuàng)新管理制度和考核辦法。圍繞一個(gè)中心，搞好兩項(xiàng)建設(shè)，突出三項(xiàng)整治，強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)，落實(shí)五個(gè)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升。圍繞

3、一個(gè)中心：以建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為中心。搞好兩項(xiàng)建設(shè)：員工素質(zhì)提升工程建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。突出三項(xiàng)整治：突出“一通三防”、礦井防治水和頂板隱患安全整治工作。強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)：強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化職工培訓(xùn)、強(qiáng)化班組建設(shè)、強(qiáng)化隱患排查治理。落實(shí)五個(gè)責(zé)任：落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者責(zé)任、落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的管理責(zé)任、落實(shí)各職能部門的業(yè)務(wù)保安責(zé)任、落實(shí)職工的崗位操作安全責(zé)任。19實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升：提升安全自主管理水平、提升安全基礎(chǔ)管理水平、提升綜合抗災(zāi)保障能力、提升員工安全素質(zhì)、提升安全管控能力、提升安全文化建設(shè)水平。四、重點(diǎn)

4、工作和保障措施（一）嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全自主管理公司是安全生產(chǎn)的主體，礦長是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，安監(jiān)部門對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，各職能部門對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任，各隊(duì)組隊(duì)長是本隊(duì)組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建立部門、區(qū)隊(duì)、班組分層次安全監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)、自主管理的安全管理機(jī)制，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)考核，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、區(qū)隊(duì)、班組、崗位。公司安監(jiān)部門重點(diǎn)督查大系統(tǒng)，消除大隱患，杜絕大事故。各部門要重點(diǎn)抓好本專業(yè)系統(tǒng)的安全管

5、理，各隊(duì)組要重點(diǎn)抓好作業(yè)地點(diǎn)的動(dòng)態(tài)安全管理，確保安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院【2010】23號(hào)文件和國家安監(jiān)總局33號(hào)令文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度和入井規(guī)定。帶班下井領(lǐng)導(dǎo)必須做到“三走到”、“三必到”、“五必查”、“三必報(bào)”、“三填報(bào)”19，靠前指揮，服務(wù)生產(chǎn)。公司紀(jì)檢、組織部門都要參與對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的檢查和考核。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和入井都要與安全績效獎(jiǎng)勵(lì)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押掛鉤考核。對(duì)完不成當(dāng)月入井、帶班下井任務(wù)和入井比例達(dá)不到規(guī)定要求的領(lǐng)導(dǎo)干部要在礦長安全辦公例會(huì)上通報(bào)批評(píng)。對(duì)帶班不履職、工作不到位導(dǎo)致重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故

6、的責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)和處理。對(duì)于打虛卡不入井等弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予免職處理。要嚴(yán)格落實(shí)安全聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)責(zé)任制，走進(jìn)隊(duì)組、深入現(xiàn)場，履行包隊(duì)職責(zé)，認(rèn)真督導(dǎo)隊(duì)組安全生產(chǎn)工作。正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“三個(gè)第一、三個(gè)第二”的理念。各采掘開輔助隊(duì)組行政正職都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全責(zé)任與壓力層層傳遞。嚴(yán)格執(zhí)行山西焦煤安全管理紅線制度，加大對(duì)事故責(zé)任追究和問責(zé)力度，對(duì)于觸犯安全管理紅線的責(zé)任人，嚴(yán)肅按制度進(jìn)行問責(zé)，并按集團(tuán)公司規(guī)定進(jìn)行論處。（二）深化安全專項(xiàng)整治，提升綜合抗災(zāi)能力進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，突出抓好“一通三防”、礦井防治水、

7、機(jī)電運(yùn)輸、頂板隱患排查專項(xiàng)整治，治理大系統(tǒng)、消除大隱患、杜絕大事故。1、繼續(xù)深化“一通三防”專項(xiàng)整治工作（1）加強(qiáng)對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理。進(jìn)一步優(yōu)化、簡化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，降低通風(fēng)阻力，消滅風(fēng)速超限，以及不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)和角聯(lián)通風(fēng)，杜絕盲巷。抓好通風(fēng)設(shè)施的管理，消滅漏風(fēng)和不合理的配風(fēng)，以及局部風(fēng)流短路現(xiàn)象，切實(shí)提升通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性及抗災(zāi)變能力，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行局扇“五專一化”和切換使用的管理要求，保證局部通風(fēng)的可靠性。（2）深化瓦斯超前治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)山西焦煤“關(guān)于深入推進(jìn)瓦斯徹底整治年工作安排