城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃研究

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1、城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃研宄【摘要】隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，在城市規(guī)劃中，已將綠地規(guī)劃作為重要內(nèi)容之一。城市綠地在城市中發(fā)揮著美化環(huán)境、凈化空氣和緩解人們精神壓力的作用，在快節(jié)奏的當(dāng)今時(shí)代，人們對(duì)城市綠地有了新的要求，在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面，均有了新的期待。在本文中，筆者從城市規(guī)劃區(qū)綠地內(nèi)涵、分類(lèi)和系統(tǒng)規(guī)劃等幾個(gè)方面對(duì)這一命題進(jìn)行了有益的探討?！娟P(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；綠地；系統(tǒng)規(guī)劃；研究當(dāng)前，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化水平不斷提高，綠地系統(tǒng)作為城市規(guī)劃的重要組成部分，在城市發(fā)展中扮演者重要的角色，也越來(lái)越多引起人們的重視。目前我國(guó)城市居民人均擁有綠地面積相對(duì)較低，無(wú)法滿(mǎn)足人們的要求。在新形勢(shì)下，

2、搞好城市綠地規(guī)劃，對(duì)于城市發(fā)展，對(duì)于提高人們的生活質(zhì)量均有重要意義。本文主要就城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃做了研究。一、城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)的內(nèi)涵由于歷史等因素，城市綠地、綠化等的內(nèi)涵也經(jīng)歷了演變，其內(nèi)涵是相對(duì)的，也是處在變化之中的。根據(jù)《浙江省城市綠化管理辦法》（2005）、《溫州市土地利用總體規(guī)劃》（2006-2020）等標(biāo)準(zhǔn)，城市綠地的定義為，它是指以自然植被和人工植被為存在形式的城市用地。這一定義，筆者認(rèn)為包含兩個(gè)層次的意思：第一，在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，用于綠化的土地；第二，不在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，但對(duì)城市生態(tài)、居民休閑也有積極作用的綠化區(qū)域和環(huán)境［1］。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，

3、城市規(guī)劃區(qū)通常是指在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，城市化的拓展空間，包括基本城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、區(qū)域性公共設(shè)施控制區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，以及鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)、自然與文化景觀資源或遺產(chǎn)保存區(qū)。在規(guī)劃目標(biāo)上，城市規(guī)劃區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)，體現(xiàn)在以下方面:（1）將市域綠地與中心城市綠地相連接，即彌補(bǔ)市域綠地與中心城區(qū)綠地之間的空白地帶，起著橋梁與紐帶的作用；（2）細(xì)化、深化城市規(guī)劃區(qū)“四區(qū)”綠地管控，進(jìn)而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的健康發(fā)展；（3）對(duì)未來(lái)城市結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行保護(hù)與管控，做到有序引導(dǎo)，關(guān)鍵性引導(dǎo)，避免城市連片發(fā)展，保證城市有序發(fā)展；（4）在自然生態(tài)環(huán)境資源基礎(chǔ)上，將各種游憩廊道、各種郊野公園

4、聯(lián)系起來(lái)，并綜合開(kāi)展各種郊野游憩互動(dòng)，進(jìn)而完善城市功能［2］。因此，由以上分析可知，城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立規(guī)劃，并將城市中心區(qū)綠地系統(tǒng)，納入到城市總體規(guī)劃中，并在城鄉(xiāng)互動(dòng)、結(jié)構(gòu)上等開(kāi)展整體規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)內(nèi)，中心城區(qū)綠系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)注重平衡，平衡城市綠地規(guī)劃，進(jìn)而避免城市綠地規(guī)劃出現(xiàn)亂統(tǒng)計(jì)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)與指標(biāo)虛高的現(xiàn)象。二、城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)的主要分類(lèi)根據(jù)CJJ/T85-2002《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，按照主要功能，綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地等五大類(lèi)。浙江省不管是規(guī)劃行業(yè)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或者測(cè)繪行業(yè)的綠地率普查均采用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)。公園

5、綠地主要是向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。生產(chǎn)綠地是為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃及圃地。防護(hù)綠地指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。附屬綠地主要是城市建設(shè)用地中綠地之外各類(lèi)用地中的附屬綠化用地。其他綠地是指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。三、城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃研宄城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)的內(nèi)涵豐富，且在城市規(guī)劃中，綠地起著不可替代的作用，對(duì)于城市自身發(fā)展和市民的生活都有著重要的意義。目前，從我國(guó)城

6、市綠地規(guī)劃區(qū)的整體情況來(lái)看，尚需作出進(jìn)一步研究。在下文中，筆者就城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)做了有益的分析，整理出一個(gè)思路，為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)提供參考與借鑒：（一）多層次分析研宄在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展的形勢(shì)下，人們?cè)谧⒅厣钯|(zhì)量的同時(shí)，也開(kāi)始追求精神生活，對(duì)城市綠地提出了新期待。過(guò)去的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，重點(diǎn)是增加綠地面積，而不注重整體布局，由于綠地規(guī)劃混亂，無(wú)法有效滿(mǎn)足人們的要求。木當(dāng)前，在城市土地利用過(guò)程中，綠地作為重要的組成部分，越來(lái)越引起人們的關(guān)注，所以在規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)從多個(gè)角度和多個(gè)層面去考量，進(jìn)而作出整體化的分析研宄［4］。歸根結(jié)底，綠地用地是土地諸多利用方式中

7、的一種，具有三個(gè)特點(diǎn)，即景觀性、人文性與生態(tài)性。按照綠化用地的三個(gè)特點(diǎn)，可將綠地系統(tǒng)劃分為三部分，即景觀型綠地、生態(tài)型綠地和游憩型綠地。而綠地系統(tǒng)的規(guī)劃，是解放原有結(jié)構(gòu)限制，更好滿(mǎn)足城市現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)城市人文、社會(huì)與自然的健康發(fā)展。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠地空間，注重整體性在傳統(tǒng)城市規(guī)劃區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，城鄉(xiāng)用地完全割裂，由于鄉(xiāng)村無(wú)法滿(mǎn)足城市規(guī)劃要求，城市只得單方面發(fā)展。為了更好促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村綠地規(guī)劃研宄，加大資金投入力度，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，在城市綠地規(guī)劃中，應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠地發(fā)展，體現(xiàn)出整體性觀念，綜合考慮各種因素，實(shí)