入世與我國(guó)政治文化的嬗變

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1、入世與我國(guó)政治文化的嬗變論文提要:在申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織的15年中,我國(guó)的政治文化發(fā)生了重要變化。隨著“官本位”文化的逐漸消解,新的以市場(chǎng)意識(shí)、法治精神、開放理念為主要內(nèi)容的政治文化逐漸形成。從政治文化的變化上來(lái)看,入世本身是一場(chǎng)以自發(fā)性、多樣性、間接性為主要特征的政治社會(huì)化過(guò)程,它給新時(shí)期的思想政治教育帶來(lái)了新的啟示。關(guān)鍵詞:政治文化;政治社會(huì)化;入世;從1986年我國(guó)開始恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判一直到2001年底我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織的成員,整整有十五年的歷史。這十五年正是改革開放政策一步一步深入的十五年。正像新加坡的聯(lián)合早

2、報(bào)社論所說(shuō)的那樣,“中國(guó)談判的過(guò)程也就是中國(guó)改革開放的過(guò)程?!盵[1]]15年中,我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面發(fā)生了巨大的變化。作為世界第七個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,中國(guó)是以巨人姿態(tài)入世的。這種巨人姿態(tài)不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,政治上的穩(wěn)定,更是觀念上的變化。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),15年的等待的確長(zhǎng)了一些。但這15年中,中國(guó)人逐漸培養(yǎng)了市場(chǎng)意識(shí),增強(qiáng)了開放的理念,萌發(fā)了法治精神??梢哉f(shuō),這15年的等待并不是白等,它讓我們學(xué)到了更多的東西,考慮了更多的事情,轉(zhuǎn)變了更多的觀念。我國(guó)的政治文化也因此而經(jīng)歷一次嬗變的過(guò)程。一、政治文化的嬗變國(guó)家行政學(xué)院劉熙

3、瑞教授認(rèn)為,加入世貿(mào)組織將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)政治體制改革,其革命性意義甚至可與十一屆三中全會(huì)提出改革開放的意義等量齊觀。在接受新加坡聯(lián)合早報(bào)記者采訪時(shí),他指出,雖然“入世”首先只是經(jīng)濟(jì)上的開放,但是,外國(guó)先進(jìn)管理觀念、體制、文化將慢慢在中國(guó)擴(kuò)散,從而改變中國(guó)人根深蒂固的專制文化。[[2]]政治文化的變化首先體現(xiàn)為舊的“官本位”文化的消解。世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的市場(chǎng)本位、社會(huì)本位、企業(yè)本位將逐漸取代國(guó)家本位、政府本位、官本位,從而摧毀“官本位”文化,引發(fā)我國(guó)政治文化的一次創(chuàng)新。WTO的“透明性”原則作為一種規(guī)范開始植入我國(guó)政治文化。在

4、現(xiàn)實(shí)政治中,人們更加要求政府所頒布的法律、法規(guī)和政策向所有需要了解的人公開。在我國(guó)沿海先進(jìn)地區(qū),如上海、廣東等地方政府開展了聲勢(shì)浩大的“政務(wù)公開”運(yùn)動(dòng);在我國(guó)農(nóng)村,作為基層民主建設(shè)的一部分,“村務(wù)公開”已經(jīng)引來(lái)了越來(lái)越高的呼聲?!肮俦疚弧睘樘卣鞯恼挝幕艿搅饲八从械奶魬?zhàn)。在“官本位”文化消解的同時(shí)形成的是一種新的政治文化,它將在我們剛剛進(jìn)入的這個(gè)世紀(jì)中成為我國(guó)政治文化的主導(dǎo)。加入WTO的過(guò)程已經(jīng)培養(yǎng)了一種全新的精神,我們稱之為“WTO精神”。這種精神構(gòu)成了我國(guó)新政治文化的外來(lái)因子,成為我國(guó)公民文化上的嬗變的一個(gè)重要內(nèi)容。W

5、TO的規(guī)則成為我們進(jìn)一步改革開放的宣傳員,WTO的基本原則正是我們進(jìn)一步改革開放的重點(diǎn)。僅從“入世”的影響來(lái)看,我國(guó)新型政治文化的內(nèi)容主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。(一)市場(chǎng)意識(shí)的樹立擺脫了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,我們嘗到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的甜頭。市場(chǎng)意識(shí)已經(jīng)成為我國(guó)公民文化的一個(gè)重要組織部分。WTO就是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縮影,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的代名詞。[[3]]從政治文化的角度來(lái)說(shuō),加入WTO的過(guò)程實(shí)際上就是進(jìn)一步重申市場(chǎng)意識(shí),樹立市場(chǎng)意識(shí)的過(guò)程。世界貿(mào)易組織的三個(gè)原則中很重要的一個(gè)原則就是“市場(chǎng)準(zhǔn)入”。按市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求,我國(guó)政府在即將加入世貿(mào)組織前進(jìn)行

6、了一系列改革,如打破政府壟斷,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,以及政府有計(jì)劃地從一些競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中退出等。WTO的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則進(jìn)一步重申了市場(chǎng)意識(shí),對(duì)我國(guó)新型政治文化的形成形成了重要的影響。(二)開放理念的形成綜觀中國(guó)歷史發(fā)展的過(guò)程,中國(guó)人從來(lái)也沒(méi)有像今天這樣想加入世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展的大家庭。加入WTO的過(guò)程不但是這種心情的一個(gè)體現(xiàn),同時(shí)它還進(jìn)一步激發(fā)了中國(guó)人前所未有的對(duì)開放社會(huì)的認(rèn)同。我國(guó)的對(duì)外開放是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程:先是對(duì)社會(huì)主義國(guó)家開放,后又對(duì)資本主義國(guó)家開放,然而,全方位的對(duì)外開放始終受來(lái)自方方面面的阻力。隨著我國(guó)開放程度的進(jìn)一步

7、加深,加入世界上最大的貿(mào)易組織已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。加入世界貿(mào)易組織的過(guò)程成為我國(guó)開放理念形成的一個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。(三)法治精神的培養(yǎng)不管人們從哪一個(gè)角度出發(fā)來(lái)理解WTO,它的本質(zhì)就是這樣“一攬子”協(xié)議,它的本質(zhì)是一系列法律文件,一個(gè)有著復(fù)雜體系的規(guī)則。申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的十五年,是我國(guó)法治化進(jìn)程進(jìn)入快車道的15年。我國(guó)不僅制訂了各種各樣的法律,而且在法治理論方面取得了重要的進(jìn)步。從某種程度上說(shuō),中國(guó)人認(rèn)識(shí)WTO的過(guò)程就是中國(guó)人不斷接受法治觀念,形成法治精神過(guò)程。中國(guó)人從沒(méi)有像今天那樣從容、理性地看待將要加在他們身上的限制,從沒(méi)有像

8、今天這樣迫切地希望將自己的行為納入某種規(guī)則的軌道。這對(duì)于中國(guó)法治化進(jìn)程中的觀念變革起到了重要的作用。對(duì)加入世界貿(mào)易組織15年契而不舍的追求不但考驗(yàn)了人們的法治精神,而且形成一次深入的普法運(yùn)動(dòng),對(duì)我國(guó)政治文化的形成起到了重要作用。政治現(xiàn)代化是一個(gè)綜合的過(guò)程。[4]在政治現(xiàn)代化的

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