關(guān)于人的城鎮(zhèn)化：新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)

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1、關(guān)于人的城鎮(zhèn)化：新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)導(dǎo)讀：人的城鎮(zhèn)化：新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是一篇屬于城市和農(nóng)民工的論文評(píng)語(yǔ)范文，免費(fèi)分享給每一位正在論文寫作的學(xué)生們閱讀參考。肖金成，國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)需要正本清源城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略得到社會(huì)界的認(rèn)，但對(duì)城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)仍不是很一致，無論是政府官員還是一些學(xué)者，更多的還是關(guān)注城鎮(zhèn)化的外延.他們認(rèn)為城鎮(zhèn)化是加快城市和城鎮(zhèn)建設(shè)，以出現(xiàn)了圈地運(yùn)動(dòng)和造城運(yùn)動(dòng)，還有人認(rèn)為城鎮(zhèn)化是把農(nóng)村建設(shè)成為城市，以有了土地城鎮(zhèn)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的概念，出現(xiàn)了趕農(nóng)民上樓和村運(yùn)動(dòng).凡此種種，均不程度地忽視了城鎮(zhèn)化的本質(zhì).我認(rèn)為城鎮(zhèn)化的本質(zhì)概括為四個(gè)字：農(nóng)民進(jìn)城

2、.人的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)含義.城鎮(zhèn)化是一種世界性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是伴隨著工業(yè)化，居住鄉(xiāng)村的人口向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程.城鎮(zhèn)化水平用城鎮(zhèn)化率來表示，城鎮(zhèn)化率是城市和城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?也是說，只有城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)能提高城鎮(zhèn)化水平，城市占地的增加，城市范圍的擴(kuò)大，不必然帶來城鎮(zhèn)化水平的提高.城鎮(zhèn)化是農(nóng)村的推力和城市的拉力共作用的結(jié)果，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)需要的勞動(dòng)力越來越少，農(nóng)村富余勞動(dòng)力越來越多.農(nóng)民要改善自的生活條件，提高自的生活水平，必然從農(nóng)業(yè)外尋找出路.而工業(yè)和服務(wù)業(yè)大多集中城市和城鎮(zhèn)，為城市具有集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng).隨著工業(yè)化的推進(jìn)，對(duì)勞動(dòng)力的需求越來越大，

3、需要從農(nóng)村吸納大量的勞動(dòng)力.此，以說，城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì).城鎮(zhèn)化有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展解決城鄉(xiāng)居民收入差距問題，或者說讓農(nóng)民快富裕起來，必須依賴城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化大量減少農(nóng)村人口，為只有減少農(nóng)民，能富裕農(nóng)民.減少的農(nóng)民到哪里去，只有到城市和城鎮(zhèn)去，沒有別的出路.我們要靠大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移來解決農(nóng)民的專業(yè)化和土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大問題，也即只有通過城鎮(zhèn)化，能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.農(nóng)民工的主要地是貴州、四川、湖南、湖北，還有河南和安徽.多數(shù)農(nóng)民工是跨地區(qū)、跨省流動(dòng).現(xiàn)非常重視農(nóng)民工問題，以十八大報(bào)告中，正式提出了要解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口也是農(nóng)民工的權(quán)益問題，但是難難這些跨省市的，比

4、說貴州省、四川省的農(nóng)民到廣東省怎辦？社會(huì)福利能不能惠及到農(nóng)民工，社會(huì)保障能不能惠及到農(nóng)民工？能不能將全家接到廣東來，廣東安度晚年，這成為一個(gè)很大的難題.大城市以及東部沿海地區(qū)的政府和居民都期望年輕的農(nóng)民來打工，貢獻(xiàn)青春和活力，年老的時(shí)候再回到中西部的農(nóng)村去一些學(xué)者也有這種想法從無讓農(nóng)民工全家進(jìn)入城市生活的準(zhǔn)備.我們最大的失誤，是農(nóng)民剛開始進(jìn)城的時(shí)候，沒有把社會(huì)保障體系建立起來.本來農(nóng)民工領(lǐng)工資的時(shí)候，個(gè)人拿一點(diǎn)，企業(yè)拿一點(diǎn)，政府拿一點(diǎn)，建立社會(huì)保障城市和農(nóng)民工論文評(píng)語(yǔ)范文基金，有了社會(huì)保障，農(nóng)民不用再回到農(nóng)村去，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量能夠穩(wěn)步提高.但是我們這幾十年中沒有干這件事，今，再建社會(huì)保障

5、基金，難度很大.西部地區(qū)處于江河的上游，即珠江的上游、長(zhǎng)江的上游、黃河的上游.上游地區(qū)的居民墾荒種田、砍樹開礦會(huì)對(duì)下游帶來巨大的影響.過去上游的人口少，生產(chǎn)力水平低，不會(huì)對(duì)生態(tài)有太大的影響，現(xiàn)他們通過到東部打工，認(rèn)識(shí)提高了，積累了一部分資金，生產(chǎn)力水平也提高了，對(duì)自然的影響會(huì)更大，對(duì)生態(tài)帶來的威脅也會(huì)更大.東部地區(qū)只管自富起來，不管從中西部來的農(nóng)民工，一旦他們回去，向高山要礦，向河流要糧，影響的不僅是自身，恐怕還有下游的城市和鄉(xiāng)村.既然要使一大部分農(nóng)村人口逐步轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，一定要考慮轉(zhuǎn)化的途徑，不能讓農(nóng)村人年輕時(shí)到城里打工，年老時(shí)再回到農(nóng)村去.那樣，不能提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，連城鎮(zhèn)化數(shù)量也

6、保證不了.農(nóng)民工自要進(jìn)城，而且老婆孩子都要進(jìn)城.只有這樣，能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，西部地區(qū)的生態(tài)能夠恢復(fù)，中國(guó)能夠更加美麗.實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，農(nóng)民工是主體進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)明確提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化速度不斷加快.改革開放以來，一批批農(nóng)民脫離了農(nóng)業(yè)，離開了農(nóng)村，進(jìn)入工廠，進(jìn)入城市，形成了龐大的群體，他們不僅為中國(guó)的工業(yè)化作出了貢獻(xiàn)，也為城鎮(zhèn)化作出了貢獻(xiàn)，但時(shí)至今日，雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上大部分屬于城市常住人口的一部分，但身份問題沒有解決，家屬?zèng)]有進(jìn)城，未能享受城市居民平等的待遇.有很多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，但不是全家進(jìn)城，是一個(gè)人進(jìn)城，這些農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化的

7、一部分，然而是不完全的一部分，為不僅夫妻不一起，而且孩子也不一起，農(nóng)村有很多留守兒童，將來還會(huì)有很多留守父母，這會(huì)帶來很多問題，也給城鎮(zhèn)化蒙上了陰影.以，農(nóng)民工問題受到社會(huì)界的廣泛關(guān)注.城鎮(zhèn)化的最終目的是要為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，讓進(jìn)城的農(nóng)民進(jìn)得來、住得下、過得.此，城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化政策的核心也應(yīng)是促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化.農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主體，正確的選擇是讓進(jìn)城的農(nóng)民工留下來，且讓他們的家屬進(jìn)城來.解決農(nóng)民工問題的基本途徑是農(nóng)民工市