關于~我市教育教學發(fā)展情況的調查報告

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1、

2、關于我市教育發(fā)展情況的調查報告為深入貫徹落實全國教育工作會議精神,科學謀劃“十二五”時期教育發(fā)展規(guī)劃,最近,我們對全市教育事業(yè)發(fā)展情況進行了全面深入的調研,現(xiàn)將有關情況報告如下。一、我市教育事業(yè)發(fā)展的基本情況和存在的主要問題近年來,我市始終堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置,以建設教育強市為目標,不斷深化教育改革,優(yōu)化資源配置,推進教育公平,提升教育質量,教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。目前,全市共有獨立設置的學前教育機構616所,小學482所,初中236所,普通高中98所,中等職業(yè)學校95所,普通高等院校40所,在校學生140萬人,在職教職工

3、11.8萬人。教育事業(yè)發(fā)展取得的成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是學前教育基本普及,全市適齡兒童入園率達到90%,在全省處于領先地位。二是義務教育均衡發(fā)展程度提高,12個區(qū)縣(市)實現(xiàn)省“雙高普九”

4、達標,完成城區(qū)106所薄弱學校綜合改革任務,在農村90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成104所九年一貫制學校,鐵西區(qū)被評為全國義務教育均衡發(fā)展先進典型。三是普通高中教育穩(wěn)步發(fā)展,高中階段毛入學率達到91.2%,省級重點高中就讀率48%,2009年高考錄取率75%,辦學標準化、特色化建設全面啟動。四是中等職業(yè)教育快速發(fā)展,31所中等職業(yè)學校重組為9所,建成6所萬

5、人規(guī)模職業(yè)學校并投入使用,組建10個職業(yè)教育集團,在探索技能型人才培養(yǎng)模式上邁出積極步伐。五是民辦教育健康發(fā)展,民辦學歷教育學校84所,民辦中等職業(yè)學校47所,辦學規(guī)模和質量居全省首位。六是地方高校辦學水平穩(wěn)步提升,沈陽大學、沈陽醫(yī)學院獲得碩士學位辦學權,沈陽職業(yè)技術學院進入國家百所示范性職業(yè)院校行列。七是民族教育和特殊教育體系進一步完善,共有民族學校30所,特殊教育學校14所,特殊群體在沈接受義務教育實現(xiàn)無障礙。全市教育事業(yè)的快速發(fā)展為建設教育強市、推動教育事業(yè)科學發(fā)展奠定了堅實基礎。但隨著社會教育需求的不斷增長,我市教育也面臨諸多問

6、題,建設教育強市任務依然十分艱巨。1.義務教育均衡發(fā)展還有較大差距。今年初,國家教育部出臺《關于貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》,提出“

7、力爭在2012年實現(xiàn)區(qū)域內義務教育初步均衡,到2020年實現(xiàn)區(qū)域內義務教育基本均衡”的目標。從我市實際看,距離實現(xiàn)這一目標還有很大差距。一是城鄉(xiāng)之間存在明顯差距。康平、法庫兩縣尚未完成“雙高普九”任務,還沒有達到省里驗收標準。農村九年一貫制學校無論從資金保障、基礎設施建設到師資力量配備,都無法與城區(qū)相比,一市三縣中小學生均公用經費與城區(qū)相比差距在兩倍以上。以計算機生機比為例,康平

8、、法庫兩縣分別為23:1和20:1,城區(qū)均已達到10:1。農村學校教師只有60%來自師范專業(yè),學歷達標率為70%,而城區(qū)中小學教師100%來自師范院校,學歷達標率為97.5%。二是城區(qū)之間存在明顯差距。和平、沈河、鐵西均衡發(fā)展整體水平較高,生均經費高出定額三倍多,而其他區(qū)限于財力狀況,均衡發(fā)展程度參差不齊,皇姑、大東等財力薄弱地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。以鋪設塑膠操場的學校比例數(shù)為例,和平、沈河分別為83%、78%,皇姑、大東僅為31%、15%。三是校際之間存在明顯差距。隨著促進義務教育均衡發(fā)展各項措施的實施,校際之間辦學條件差距雖然明顯縮小,但

9、辦學水平差距仍然較大,“擇?!爆F(xiàn)象依然存在,實現(xiàn)義務教育高水平、高質量均衡發(fā)展還有很長的路要走,還需要付出更大的努力。2.教育普及率和質量有待提高。

10、從學前教育看,適齡兒童入園率僅排在副省級城市第11位,公辦及大型民辦幼兒園供不應求且費用偏高,家庭托兒所普遍條件較差,達不到規(guī)定標準,入園難問題日益突出。從高中教育看,高中階段毛入學率尚未達到《遼寧省基礎教育均衡發(fā)展促進計劃》規(guī)定的90%標準,近2/3的普通高中辦學條件不達標,省級示范高中僅占普通高中總數(shù)的24%,低于大連5.5個百分點。從職業(yè)教育看,國家級重點職業(yè)學校僅有2所,比杭州少1

11、1所,且普遍存在生源短缺、對口就業(yè)率低的問題。從高等教育看,高校數(shù)量不少,但與沈陽建設國家中心城市目標相匹配的重點院校不多,進入全國綜合排名前100名的院校只有東北大學、中國醫(yī)科大學、沈陽藥科大學三所,且高校科技成果本地轉化率低。從民辦教育看,部分民辦學校辦學不夠規(guī)范,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃,政府對民辦教育的扶持、管理和引導力度仍需加大。3.教育投入與支出之間的供需矛盾日益突出。

12、從橫向比較看,我市教育投入的大部分指標都排在副省級城市平均線以下,去年我市教育經費總投入為91.02億,占GDP比重為2.09%,而杭州為173.94億,占GDP比

13、重為3.4%,寧波為133.81億,占GDP比重為3.17%,南京為130.37億,占GDP比重為3.08%,經費投入總量均為我市的1.5-2倍以上;我市生均公用經費標準小學為350元、初中為550元,其中

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