闡述圖書(shū)館服務(wù)的法律保障

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1、闡述圖書(shū)館服務(wù)的法律保障圖書(shū)館服務(wù)的法律保障論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于圖書(shū)館服務(wù)的法律保障的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于圖書(shū)館論文的寫(xiě)有一定的參考和指導(dǎo)作用,當(dāng)前，圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展迅猛，各地圖書(shū)館在為人民群眾提供便利、為社會(huì)主義精神文明做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，其自身所存在的各種理由也日益突出，這些理由的出現(xiàn)，歸根結(jié)底在于圖書(shū)館法律制度的不健全。為了更好的規(guī)范圖書(shū)館管理，以便為讀者提供更高標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)服務(wù)，筆者從法律角度出發(fā)，探尋圖書(shū)館管理的有效途徑，以實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館事業(yè)的更好更快發(fā)展?！　D書(shū)館；讀者權(quán)益；數(shù)字資源著作權(quán)　　圖書(shū)館作為一種為大眾提供讀書(shū)服務(wù)的社會(huì)公益組織，在為讀者提供圖

2、書(shū)服務(wù)的同時(shí)，還要處理與上級(jí)行政機(jī)關(guān)、圖書(shū)公司以及讀者等各方面關(guān)系。這些關(guān)系能否很好的處理涉及到圖書(shū)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，必須有一套行之有效的規(guī)則對(duì)這些關(guān)系加以確定及規(guī)制。但是，我國(guó)至今仍然沒(méi)有一部完善的《公共圖書(shū)館法》。對(duì)于圖書(shū)館的法律保障，國(guó)家也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到法律制定的必要性，因此在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃中將《圖書(shū)館館法》列為其中一項(xiàng)法律草案，并且《公共圖書(shū)館法》草案也已經(jīng)向社會(huì)公布。所以，此時(shí)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)法律保障的相關(guān)理由進(jìn)行研究是十分有必要的?！　?.我國(guó)圖書(shū)館服務(wù)的立法目前狀況　　我國(guó)較完整的圖書(shū)館立法是宣統(tǒng)元年（1909年）的“圖書(shū)館通行章程”，這部章程共有

3、19條。這一章程的出現(xiàn)標(biāo)志著我國(guó)古代私人所有的藏書(shū)樓成為公共圖書(shū)館的一部分，同時(shí)，這部法規(guī)第一次提到圖書(shū)館這一名稱(chēng)。根據(jù)這一法規(guī)的要求，京師圖書(shū)館以及各省圖書(shū)館相繼成立，這也成為我國(guó)現(xiàn)代圖書(shū)館的雛形。從這里我們可以看出，該法規(guī)在我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展史上起著舉足輕重的作用?！　⌒轮袊?guó)成立以后，國(guó)家對(duì)圖書(shū)館建設(shè)的支持力度不減，各省都興建了各種規(guī)模的圖書(shū)館。同時(shí)，國(guó)家在圖書(shū)館的立法上也很重視。中華全國(guó)總工會(huì)在1955年做出了《關(guān)于工會(huì)圖書(shū)館工作的規(guī)定》，1956年文化部《關(guān)于加強(qiáng)與改善公共圖書(shū)館工作的指示》都推動(dòng)了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放以后，圖書(shū)館立法開(kāi)始增加。例如，197

4、8年8月，教育部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校圖書(shū)館服務(wù)的法律保障由優(yōu)秀站.提供,助您寫(xiě)好論文.圖書(shū)資料工作的意見(jiàn)》；1982年文化部頒發(fā)的《省市自治區(qū)圖書(shū)館工作條例》；1982年《憲法》也將圖書(shū)館事業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的群眾文化工作?？梢?jiàn)，黨和政府對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的重視。2002年北京市人大還通過(guò)了《北京市圖書(shū)館條例》。這些規(guī)章制度在一定程度上規(guī)范了圖書(shū)館制度，統(tǒng)一了圖書(shū)館工作標(biāo)準(zhǔn)，提高了圖書(shū)館服務(wù)水平，推動(dòng)了我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，但是這些零散的規(guī)章已經(jīng)無(wú)法滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、人民日益高漲的精神需求。因此，我國(guó)急需一部完整的《公共圖書(shū)館法》?？上驳氖?，我國(guó)《公共圖書(shū)館法征求意見(jiàn)

5、稿》已經(jīng)公布，所以筆者認(rèn)為此時(shí)對(duì)于圖書(shū)館法律制度的討論顯的更為必要?！　?.我國(guó)圖書(shū)館法律保障中存在的不足　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)圖書(shū)館都在摸索中前進(jìn)，各自尋找適合自身的發(fā)展方式，不可否認(rèn)的是，我國(guó)圖書(shū)館服務(wù)中存在著各種理由。筆者認(rèn)為，對(duì)于這些理由的清醒認(rèn)識(shí)，有利于在未來(lái)的《公共圖書(shū)館法》中進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)制，這對(duì)于我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展是大有益處的?！　「鞯貓D書(shū)館發(fā)展不平衡，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，各地圖書(shū)館的發(fā)展嚴(yán)重依靠當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，并且法律對(duì)于各地投入圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)多少?zèng)]有明確的規(guī)定，各地對(duì)于圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的投入往往依靠領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。各

6、地圖書(shū)館的建設(shè)處于無(wú)序狀態(tài)，一些經(jīng)濟(jì)條件較好的地方也往往初級(jí)投入較多資金，后續(xù)資金投入疲軟。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)較為貧困的地區(qū)，圖書(shū)館的建設(shè)面對(duì)的目前狀況更是令人堪憂。另外，在一些地方，圖書(shū)館由于辦館思路和觀念的不同，各館之間發(fā)展模式存在較大差異。一些地方嘗試“一館兩制”，一方面承擔(dān)好社會(huì)公共職能，另一方面做好有償服務(wù)，對(duì)高要求用戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)，二者相互推動(dòng)，共同推進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。然而，一些地方的圖書(shū)館因循守舊，完全依靠上級(jí)財(cái)政撥款，不積極開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有資源，導(dǎo)致圖書(shū)資源極大浪費(fèi)?！　D書(shū)館缺失專(zhuān)業(yè)性管理人才。圖書(shū)館事業(yè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)公共服務(wù)工程，其工作有著較高的專(zhuān)業(yè)性

7、要求。特別是當(dāng)前的信息時(shí)代，高素質(zhì)的圖書(shū)館人才對(duì)于文獻(xiàn)的整理、搜集處理資料和輔導(dǎo)用戶(hù)利用信息起著舉足輕重的作用。圖書(shū)館只有具備了高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，才能更好的做好圖書(shū)管理和讀者服務(wù)工作，才能避開(kāi)圖書(shū)館成為藏書(shū)庫(kù)。然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于社會(huì)各界對(duì)圖書(shū)館工作的誤解，圖書(shū)館人才流動(dòng)不暢，青年人才越來(lái)越少。當(dāng)今時(shí)代，事業(yè)的成功取決于人才。人才的嚴(yán)重流失導(dǎo)致圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。因此，只有完善圖書(shū)館法制建設(shè)，將圖書(shū)館人事制度納入法律規(guī)定中，才能吸引和激勵(lì)更多的年輕人才選擇圖書(shū)館事業(yè)，圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展才能迎來(lái)輝煌的明天?！　∽x者權(quán)益保障