環(huán)境保護(hù)部令.doc

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1、環(huán)境保護(hù)部令部令第48號排污許可管理辦法（試行）???????《排污許可管理辦法（試行）》已于2017年11月6日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。環(huán)境保護(hù)部部長李干杰　　2018年1月10日　　附件排污許可管理辦法（試行）第一章總則　　第一條為規(guī)范排污許可管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，制定本辦法?！　〉诙l排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)管和處罰等行為，適用本

2、辦法。　　第三條環(huán)境保護(hù)部依法制定并公布固定污染源排污許可分類管理名錄，明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時(shí)限?！　〖{入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限申請并取得排污許可證；未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位，暫不需申請排污許可證?！　〉谒臈l排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物?！　?yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。　　第五條對污染物產(chǎn)生量大、排放量大或者環(huán)境危害程度高的排污單位實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理，對其他排污單

3、位實(shí)行排污許可簡化管理?！　?shí)行排污許可重點(diǎn)管理或者簡化管理的排污單位的具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行重點(diǎn)管理和簡化管理的內(nèi)容及要求，依照本辦法第十一條規(guī)定的排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范、指南等執(zhí)行。　　設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)將實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位確定為重點(diǎn)排污單位?！　〉诹鶙l環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國排污許可制度實(shí)施和監(jiān)督。各省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域排污許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督?！　∨盼蹎挝簧a(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā)。地方性法規(guī)對核發(fā)權(quán)

4、限另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　〉谄邨l同一法人單位或者其他組織所屬、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位，應(yīng)當(dāng)以其所屬的法人單位或者其他組織的名義，分別向生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱核發(fā)環(huán)保部門）申請排污許可證?！　∩a(chǎn)經(jīng)營場所和排放口分別位于不同行政區(qū)域時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地核發(fā)環(huán)保部門負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證，并應(yīng)當(dāng)在核發(fā)前，征求其排放口所在地同級環(huán)境保護(hù)主管部門意見。　　第八條依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)境保護(hù)主管部門對排污單位排放水污染物、大氣污染物等各類污染物的排放行為實(shí)行綜合許可管理?！　?015年1月1日及以后

5、取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批意見的排污單位，環(huán)境影響評價(jià)文件及審批意見中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證?！　〉诰艞l環(huán)境保護(hù)部對實(shí)施排污許可管理的排污單位及其生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施和排放口實(shí)行統(tǒng)一編碼管理?！　〉谑畻l環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國排污許可證管理信息平臺(tái)?！　∨盼墼S可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報(bào)告及環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)管執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上記載，并按照本辦法規(guī)定在全國排污許可證

6、管理信息平臺(tái)上公開?！　∪珖盼墼S可證管理信息平臺(tái)中記錄的排污許可證相關(guān)電子信息與排污許可證正本、副本依法具有同等效力。　　第十一條環(huán)境保護(hù)部制定排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南、污染防治可行技術(shù)指南以及其他排污許可政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二章排污許可證內(nèi)容　　第十二條排污許可證由正本和副本構(gòu)成，正本載明基本信息，副本包括基本信息、登記事項(xiàng)、許可事項(xiàng)、承諾書等內(nèi)容?！　≡O(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，增加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容?！　?/p>

7、第十三條以下基本信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)在排污許可證正本和副本中載明：　?。ㄒ唬┡盼蹎挝幻Q、注冊地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等排污單位基本信息；　?。ǘ┡盼墼S可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書編號和二維碼等基本信息?！　〉谑臈l以下登記事項(xiàng)由排污單位申報(bào)，并在排污許可證副本中記錄：　?。ㄒ唬┲饕a(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料等；　?。ǘ┊a(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染防治設(shè)施等；　　（三）環(huán)境影響評價(jià)審批意見、依法分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、排污權(quán)有償使用和交

8、易記錄等?！　〉谑鍡l下列許可事項(xiàng)由排污單位申請，經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門審核后，在排污許可證副本中進(jìn)行規(guī)定：　?。ㄒ唬┡欧趴谖恢煤蛿?shù)量、污染物排放方式和排放去向等，大氣污染物無組織排放源的位置和數(shù)量；　?。ǘ┡欧趴诤蜔o組織排放源排放污染物的種類、許可排放濃度、許可排放量；　?。ㄈ?/p>