無線電干擾投訴和查處工作實(shí)施細(xì)則

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1、無線電干擾投訴和查處工作實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范無線電干擾查處工作流程，明確工作要求和任務(wù)分工，提高工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》和《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理的境內(nèi)外無線電干擾投訴的查處任務(wù)下達(dá)、執(zhí)行、證據(jù)采集及歸檔等環(huán)節(jié)工作適用本細(xì)則（干擾查處流程圖見附件1）。第三條根據(jù)無線電干擾所產(chǎn)生的危害程度和緊急程度，無線電干擾分為三個(gè)等級(jí)：第一級(jí)為危及國(guó)家安全、公共安全、生命財(cái)產(chǎn)安全以及影響重大活動(dòng)正常用頻的無線電干擾，第二級(jí)為

2、嚴(yán)重影響黨政機(jī)關(guān)、民用航空、廣播電視和水上業(yè)務(wù)部門等重要用戶依法開展無線電業(yè)務(wù)的無線電干擾，第三級(jí)為其他無線電干擾。第二章無線電干擾排查任務(wù)下達(dá)第四條12國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《無線電干擾投訴和查處工作暫行辦法》受理、審查相關(guān)干擾投訴，根據(jù)無線電干擾等級(jí)，向國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心及各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)無線電干擾投訴排查任務(wù)單。第五條對(duì)于第一級(jí)無線電干擾，國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后立即下達(dá)無線電干擾排查任務(wù)；對(duì)于第二級(jí)無線電干擾，國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后24小時(shí)內(nèi)下達(dá)無線電干擾排查任務(wù)；對(duì)于第三級(jí)無線電干擾

3、，國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后48小時(shí)內(nèi)下達(dá)無線電干擾排查任務(wù)。第六條各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)以及國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心接到無線電干擾排查任務(wù)后，根據(jù)無線電干擾等級(jí)開展干擾排查工作。對(duì)于第一級(jí)無線電干擾排查任務(wù)，應(yīng)在接到任務(wù)后立即啟動(dòng)干擾監(jiān)測(cè)，3天之內(nèi)完成監(jiān)測(cè)并報(bào)告結(jié)果；對(duì)于第二級(jí)無線電干擾排查任務(wù)，應(yīng)在接到任務(wù)當(dāng)日啟動(dòng)干擾監(jiān)測(cè)，7天之內(nèi)完成監(jiān)測(cè)并報(bào)告結(jié)果；對(duì)于第三級(jí)無線電干擾排查任務(wù)，應(yīng)在接到任務(wù)后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)干擾監(jiān)測(cè)，10天之內(nèi)完成監(jiān)測(cè)并報(bào)告結(jié)果。第三章無線電干擾排查任務(wù)執(zhí)行第七條國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心接到國(guó)家無線電

4、管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)的無線電干擾監(jiān)測(cè)和定位任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)所屬監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)域以及投訴的疑似干擾源位置確定牽頭監(jiān)測(cè)站，由牽頭監(jiān)測(cè)站組織實(shí)施干擾源的監(jiān)測(cè)定位工作（國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心所屬監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)域見附件2）。第八條國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心應(yīng)定期開展境外短波、12衛(wèi)星業(yè)務(wù)信號(hào)的監(jiān)測(cè)工作，查找違反《無線電規(guī)則》、GE75協(xié)議和相關(guān)雙邊協(xié)議進(jìn)行發(fā)射的境外信號(hào)，填寫違章報(bào)告（《無線電規(guī)則》附錄9）或有害干擾報(bào)告（《無線電規(guī)則》附錄10），報(bào)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)。第九條國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心在監(jiān)測(cè)定位過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在重大信息安全隱患的情況

5、，應(yīng)在第一時(shí)間通過電話等方式口頭通知國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)交書面材料；國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)在收到口頭通知后，應(yīng)立即組織開展排查工作，及時(shí)消除信息安全隱患。第十條國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心應(yīng)在無線電干擾投訴排查任務(wù)單規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成所有短波、衛(wèi)星業(yè)務(wù)無線電干擾的監(jiān)測(cè)定位工作，并將無線電干擾投訴排查任務(wù)回執(zhí)單報(bào)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)。對(duì)于未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成定位的情況，需將具體原因及監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展及時(shí)報(bào)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)；對(duì)于干擾信號(hào)消失的情況，需向國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)測(cè)延期，監(jiān)測(cè)延期時(shí)限為7天。國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)收到國(guó)家無線電

6、監(jiān)測(cè)中心無線電干擾投訴排查任務(wù)回執(zhí)單后，應(yīng)將定位結(jié)果告知投訴人并及時(shí)向干擾所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)干擾查處任務(wù)。第十一條各12省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)接到國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的無線電干擾查處任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)定位信息及時(shí)安排監(jiān)測(cè)和執(zhí)法人員開展干擾逼近查找和處置工作。發(fā)現(xiàn)涉及重大信息安全隱患的情況，應(yīng)及時(shí)消除隱患并將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)。第十二條各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站應(yīng)配備必要的覆蓋短波、衛(wèi)星頻段的監(jiān)測(cè)設(shè)備和干擾逼近查找設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具備短波、衛(wèi)星干擾查找的基本技能。第十三

7、條各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站應(yīng)準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)大功率短波發(fā)射臺(tái)及衛(wèi)星地球站的臺(tái)站位置及工作頻率，便于短波、衛(wèi)星干擾查找工作的實(shí)施。第十四條各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站在逼近查找過程中，如需國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行短波、衛(wèi)星干擾定位配合，可與國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心聯(lián)系（聯(lián)系方式見附件3）。第十五條各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站如因缺乏技術(shù)儲(chǔ)備等原因，未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成短波及衛(wèi)星業(yè)務(wù)無線電干擾排查任務(wù)，確需國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心派出人員以及設(shè)備協(xié)助進(jìn)行干擾逼近查找，可向國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心發(fā)

8、送協(xié)查函（見附件4），同時(shí)抄送國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心收到干擾協(xié)查函后，應(yīng)立即安排所屬監(jiān)測(cè)站與相關(guān)無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站取得12聯(lián)系并及時(shí)開展協(xié)查工作。第十六條各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測(cè)站應(yīng)在無線電干擾投訴排查任務(wù)單規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，詳細(xì)填寫任務(wù)回執(zhí)單