資源描述:
《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定(修訂征求意見稿)第一章總則第一條[目的和依據(jù)]為加強水利工程建設項目招標投標工作的管理,規(guī)范招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和國家有關規(guī)定,結(jié)合水利工程建設的特點,制定本規(guī)定。第二條[適用范圍]在中華人民共和國境內(nèi)進行水利工程建設項目招標投標活動,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱水利工程建設項目,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、圍墾、水土保持、水資源保護等水利工程的新建、改建、擴建、加固以及與水利工程建設有關的貨物、服務。前款所稱與水利工程建
2、設有關的貨物,是指構(gòu)成水利工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)水利工程基本功能所必需的設備、材料等;與水利工程建設有關的服務,是指為完成水利工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。第三條[強制招標范圍和規(guī)模標準]依法必須進行招標的水利工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準,按國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制定、報國務院批準的22工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定執(zhí)行。第四條[遵循的基本原則]招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。水利工程建設項目的招標工作由招標人負責,任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。第五條
3、[招標投標交易場所及電子招標]水利工程建設項目招標投標應進入統(tǒng)一規(guī)范的招標投標交易場所進行交易。鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。第二章行政監(jiān)督與管理第六條[水利部監(jiān)督職責]水利部是全國水利工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督與管理部門,其主要職責是:(一)負責組織、指導、監(jiān)督全國水利行業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)依據(jù)國家有關招標投標法律、法規(guī)和政策,制定水利工程建設項目招標投標的管理規(guī)定和辦法;(三)受理有關水利工程建設項目招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為;(四)對水利工程建
4、設項目招標代理活動進行監(jiān)督;(五)根據(jù)評標專家專業(yè)分類標準,組建并管理水利行業(yè)評標專家?guī)欤唬?2對有關水利工程建設項目招標投標不良行為作出行政處理,并予以記錄公告;(七)負責水利部組建項目法人的中央水利工程建設項目的招標投標活動的行政監(jiān)督。第七條[流域管理機構(gòu)監(jiān)督職責]水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))受水利部委托,對除第六條第七項規(guī)定以外的中央水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監(jiān)督。第八條[地方水行政主管部門監(jiān)督職責]地方人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設項目招標投標活動的行政監(jiān)督與管理部
5、門,其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行有關招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定地方水利工程建設項目招標投標的管理辦法;(三)受理管理權(quán)限范圍內(nèi)的水利工程建設項目招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中的違法違規(guī)行為;(四)對本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設項目招標代理活動進行監(jiān)督;(五)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應根據(jù)評標專家專業(yè)分類標準,組建并管理水利行業(yè)評標專家?guī)欤唬τ嘘P水利工程建設項目招標投標不良行為作出行政處理,并予以記錄公告;(七)負責本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設項目的招標
6、投標活動的行政監(jiān)督。22第九條[行政監(jiān)督內(nèi)容]水行政主管部門依法對水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監(jiān)督,內(nèi)容包括:(一)接受招標人招標前提交備案的招標報告;(二)監(jiān)督招標投標交易場所選擇、招標代理機構(gòu)選擇、招標、投標、開標、評標、定標等活動。對發(fā)現(xiàn)的招標投標活動中的違法違規(guī)行為,應當立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決;(三)接受招標人提交備案的招標投標情況書面報告。第十條[項目招標信息公開管理]各級水行政主管部門應建立水利工程建設領域項目信息公開專欄,按照
7、國家規(guī)定的建設項目信息公開的內(nèi)容和程序,對項目招標投標等水利工程建設項目信息予以公開。第十一條[市場主體信用信息管理]各級水行政主管部門應建立水利建設市場主體信用信息平臺,發(fā)布水利建設市場主體信用信息。市場主體信用信息應作為投標資格審查和評標的依據(jù)之一。第三章招標第十二條[招標內(nèi)容審核]22按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應報項目審批、核準部門審批、核準。招標人應按照審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式進行招標。第十三條[邀請招標]依法必須進行招標
8、的水利工程建設項目,應公開招標,但有下列情況之一的,可邀請招標:(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。有前款第二項所列情形,屬于本辦法第十二條規(guī)定的項目,由項目審批、核準部