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《對(duì)加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對(duì)加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考一、對(duì)當(dāng)前國稅文化建設(shè)的認(rèn)識(shí) 國稅文化是國稅系統(tǒng)廣大干部職工在實(shí)踐工作中長期積累的共同理念、價(jià)值取向和行為規(guī)范,具有稅收工作特色的理念體系。以物質(zhì)、制度、精神三個(gè)層面為基本特征的稅收文化建設(shè),一方面強(qiáng)調(diào)以組織收入為中心以及保障稅收征管工作的物質(zhì)環(huán)境,這是開展國稅文化建設(shè)的前提;另一方面強(qiáng)調(diào)對(duì)人的約束性,有一套保障稅收工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系,是國稅機(jī)關(guān)編織的一張有形的網(wǎng);第三是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的潛移默化作用,通過文化的熏陶,凝聚人們的向心力,達(dá)到提高素質(zhì)的效果。 對(duì)于“國稅文化”概念,眾說紛紜,沒有定論,而且這一術(shù)語本身在經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中出現(xiàn)得較少。筆者認(rèn)
2、為所謂“國稅文化”,就是指國稅機(jī)關(guān)在長期稅收實(shí)踐中所創(chuàng)造的獨(dú)具稅收特色的優(yōu)秀物質(zhì)成果和先進(jìn)精神成果的總和。作為稅收文化現(xiàn)象,包括價(jià)值觀念、行業(yè)精神、治稅思想、職業(yè)道德、工作技能、行為規(guī)范等一切觀念意識(shí)的成果。國稅文化,是實(shí)現(xiàn)制度與目標(biāo)的思想保障,是制度創(chuàng)新與工作創(chuàng)新的觀念基礎(chǔ),是稅務(wù)機(jī)關(guān)行為規(guī)范的內(nèi)在約束,是稅務(wù)機(jī)關(guān)活力的內(nèi)在源泉。稅收文化建設(shè),不僅僅是國稅機(jī)關(guān)的文化,更是每一位國稅干部的文化,需要全員發(fā)動(dòng)、全體參與、共同努力,采取由下到上、由上到下、由內(nèi)到外、由外到內(nèi)的方式,建立全體稅務(wù)干部共同的價(jià)值理念、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,促使全體國稅干部心往一處想、勁往一處使,全
3、局一盤棋?! 《?、國稅文化建設(shè)與其他文化的辯證關(guān)系 ?。ㄒ唬┪镔|(zhì)文化是國稅文化建設(shè)的基礎(chǔ)。 物質(zhì)文化建設(shè)是國稅文化建設(shè)必不可少的組成部分,是國稅文化建設(shè)的基礎(chǔ)。良好的工作、生活環(huán)境,能營造和諧向上的工作氛圍,能使干部職工在工作中保持愉悅的心情,能提高工作效率。物質(zhì)文化建設(shè)是稅收文化建設(shè)由表及里的第一個(gè)層面,也是做好稅收工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面,稅務(wù)干部要以飽滿的工作熱情去組織稅收收入,為國家財(cái)政不斷增加新的血液,以滿足社會(huì)的需要。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取多種征管措施,不斷強(qiáng)化稅源管理,加大科技管理的力度,扶植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使組織收入工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道;另一方面,稅務(wù)干部職工在工作生活
4、中,不僅具有組織稅收收入的義務(wù),也應(yīng)有物質(zhì)、安全、情感、自尊和價(jià)值體現(xiàn)等方面的權(quán)利,稅務(wù)機(jī)關(guān)的決策者要在盡可能的前提下,注重工作、生活環(huán)境的改善,最大程度地滿足干部職工的各項(xiàng)需要,從而使稅務(wù)干部有一種強(qiáng)烈的歸屬感和職業(yè)自豪感,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)個(gè)人和稅收群體的共同目標(biāo)而竭盡全力?! 。ǘ┲贫任幕嵌愂瘴幕ㄔO(shè)的核心?! ≈贫任幕ㄔO(shè)是國稅文化建設(shè)的關(guān)鍵和保證。西方有一句諺語:如果世界上真有所謂天堂和地獄,那么,天堂的規(guī)則一定比地獄更詳細(xì)。就是說唯有制度和標(biāo)準(zhǔn),能守護(hù)一個(gè)良好的集體。制度文化是稅務(wù)系統(tǒng)在工作實(shí)踐中所建立的各種規(guī)章制度的總和。它是稅收經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的必然產(chǎn)物,對(duì)于規(guī)范、約束稅務(wù)
5、干部職工行為、保證稅收征收管理活動(dòng)正常進(jìn)行具有極為重要的作用。由于規(guī)章制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)決策層意志的集中體現(xiàn),因而具有權(quán)威性、強(qiáng)制性,規(guī)章制度一經(jīng)制定,要求每位干部職工都必須堅(jiān)決遵守,不得違犯。任何一個(gè)規(guī)章制度都是在一個(gè)階段和條件下對(duì)干部職工行為的明確規(guī)范。該做什么,不該做什么,有著非常明確的針對(duì)性,便于操作。對(duì)稅務(wù)干部行為的強(qiáng)性約束作用是顯而易見的。因此我們推行稅收文化建設(shè)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。只有不斷加強(qiáng)稅收制度文化建設(shè),才能使稅收工作高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)?! 。ㄈ┚裎幕ㄔO(shè)是稅收文化建設(shè)的靈魂?! 【裎幕侵贫任幕?、物質(zhì)文化的思想基礎(chǔ),是國稅文化建設(shè)的核心和靈魂。培育和諧進(jìn)步的
6、國稅文化精神和理念,可以對(duì)內(nèi)感召群體,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),形成團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力;對(duì)外形成傳播,樹立國稅良好形象精神文化建設(shè)是通過廣大干部職工群體感悟稅收的價(jià)值觀念、職業(yè)道德、組織情感,以此產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力。作為精神文化建設(shè)的稅收核心理念是稅收精神文化的高度概括,這是稅務(wù)大家庭的精神支柱,是與每一位成員關(guān)系聯(lián)接和維系的紐帶,促使他們自覺為稅收的發(fā)展而努力。要特別強(qiáng)化以人為本觀念,以尊重人、理解人、關(guān)心人為出發(fā)點(diǎn),來創(chuàng)造良好的人才培育環(huán)境及和諧高效的“團(tuán)隊(duì)精神”;把稅收精神文化的豐富內(nèi)涵與其相適應(yīng)的文體活動(dòng)結(jié)合起來,使廣大稅務(wù)干部既有精神文化的情感陶冶,又有精神文化外在表現(xiàn)的美感
7、享受。 三、加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的幾點(diǎn)設(shè)想 (一)本著莊重、明確的原則,加強(qiáng)國稅標(biāo)識(shí)文化建設(shè)?! ?biāo)志形象是文化的傳統(tǒng)表現(xiàn)形式,如長方形的“中國稅務(wù)”胸章、燈籠式“稅”字肩徽等都是稅收文化的標(biāo)志形象。一是規(guī)范辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)。統(tǒng)一標(biāo)牌名稱,統(tǒng)一標(biāo)牌長寬比例,統(tǒng)一標(biāo)牌背景底色,統(tǒng)一字體、字色,統(tǒng)一字高寬與標(biāo)牌高寬比例,統(tǒng)一標(biāo)牌圖樣式、比例與標(biāo)注位置。二是進(jìn)一步規(guī)范著裝。強(qiáng)化服裝管理與著裝要求的一致性,讓稅務(wù)人員喜歡穿、有得穿、有得換,以及建立服裝淘汰更新的靈活機(jī)制,從實(shí)際出發(fā)強(qiáng)化必須