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《會計管理體制創(chuàng)新研究》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、會計管理體制創(chuàng)新研究高靜靜(延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院,陜西西安710100)摘要:市場經(jīng)濟改革作用深化,企業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈,新時代下的企業(yè)競爭與求存發(fā)展也必須要立足企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)管理工作實際要求,強化會計管理工作,加強會計管理工作體系的創(chuàng)新機制研究,以進一步為企業(yè)在市場競爭角逐浪潮下提供強有力的助力支撐.目前,許多企業(yè)會計信息質(zhì)量難以有效保障,會計組織管理機制不合理.基于此,文章結(jié)合了企業(yè)目前這些會計管理體制有關(guān)問題進行了闡述,且提出了會計管理體系創(chuàng)新完善建議,以供參考...關(guān)鍵詞:企業(yè);會計管理;創(chuàng)新;體制中圖分類號:F230文獻標(biāo)識碼:A:1673-260X
2、(2015)07-0079-03企業(yè)會計管理體制的基本研究干預(yù)對象主要以會計行業(yè)行為規(guī)范、制度等規(guī)范性內(nèi)容為主,即在遵循會計體系制度的要求下完成有關(guān)會計行業(yè)的經(jīng)濟介入組織活動,包括基礎(chǔ)會計實務(wù)處理、會計內(nèi)部控制監(jiān)督組織活動、會計職業(yè)能力強化等工作內(nèi)容的體系管理制度.此外,會計管理體制在宏觀意義上也屬于一個國家或地方區(qū)域內(nèi)對經(jīng)濟環(huán)境有關(guān)組織內(nèi)容做出的判斷與選擇,以此才能彰顯會計管理體制下諸多管理實踐行為的動態(tài)管理特性,為企業(yè)及社會經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要促進作用.1會計管理體制需要創(chuàng)新的原因分析市場經(jīng)濟深化改革作用十分明顯,現(xiàn)代企業(yè)在激烈的投資經(jīng)營市場環(huán)境中求得生
3、存與發(fā)展,就愈發(fā)重視與企業(yè)財政工作密切相關(guān)的會計管理工作.但會計管理體制受到傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響,企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)下的權(quán)屬劃分混亂、會計監(jiān)督不力、會計舞弊行為等問題的治理整改也至關(guān)重要.而分析其原因可以歸結(jié)到內(nèi)因、外因兩方面,具體為:1.1內(nèi)因考慮到企業(yè)管理治理結(jié)構(gòu)框架因素,其管理內(nèi)部原因主要體現(xiàn)在三權(quán)分離方面,即法人相關(guān)經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、以及企業(yè)股權(quán)的分離問題.然而,當(dāng)前的三權(quán)分離局面也正是基于過去的兩權(quán)分離過渡而來,所以不少企業(yè)內(nèi)部治理管理權(quán)屬劃分混亂,經(jīng)營者權(quán)利也難以切實得到保障;不過,強調(diào)企業(yè)實物資產(chǎn)及價值資產(chǎn)的執(zhí)行分離,能夠保全企業(yè)法人有關(guān)財產(chǎn)完整性,且也
4、利于各級股東的合法權(quán)益保障,而這就需要不斷創(chuàng)新管理體制,也此才能促進企業(yè)實現(xiàn)資本社會化的穩(wěn)定發(fā)展.1.2外因從外因角度出發(fā),為了進一步創(chuàng)新及完善會計管理體制的另一重目的也在于有效實現(xiàn)會計實體的組織管理.一來當(dāng)前會計實務(wù)工經(jīng)常出現(xiàn)行為舞弊,極易受到上級領(lǐng)導(dǎo)的授意與自身利益所得的驅(qū)使;二是國有資產(chǎn)流失問題目前十分嚴(yán)峻,基于會計管理體制下的監(jiān)督執(zhí)行不力、審計控制不嚴(yán),為不法分子提供了可趁之機;三是會計工群體職業(yè)判斷能力水平差異明顯,不可能完全避免財務(wù)收支混亂事件發(fā)生,雖然在現(xiàn)行《會計法》中對會計內(nèi)部控制監(jiān)督及核算進行了內(nèi)容明確,但會計個人的權(quán)、責(zé)、益體現(xiàn)也與企業(yè)的整體
5、經(jīng)營效益掛鉤,會一定程度上受到企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的制約,故而自我監(jiān)督管理職能大打折扣;四是會計主體與資本市場銜接連貫性較差,即會計規(guī)范與有關(guān)證券市場規(guī)范要求等依然存在巨大差距.2會計管理體制的有關(guān)創(chuàng)新模式研究2.1會計委派制該模式作用下主要體現(xiàn)的是國家對會計主體的管理職能作用約束,它強調(diào)對企事業(yè)組織機構(gòu)予以統(tǒng)一的委派制進行管理.該委派機制管理下,實際上包括的會計委派人員主要有會計主管、部門負(fù)責(zé)人、總會計師以及其他會計工.同樣,在會計委派管理機制下,有關(guān)各級政府單位應(yīng)設(shè)置必要的職能部門,如會計廳、會計局等,進而用以專項負(fù)責(zé)企業(yè)與會計主體間的工作分離事宜;如此一來,會計委
6、派人員屬于政府派駐管理干部,按照政府委派監(jiān)督要求對企業(yè)經(jīng)營范疇內(nèi)的經(jīng)濟管理組織內(nèi)容通過會計實務(wù)處理、監(jiān)督等來客觀反映.為此,企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人或是經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)充分尊重其派駐會計的工作賬權(quán),以使得企業(yè)經(jīng)營者充分滿足合法享有的法律財權(quán),保障企業(yè)各項經(jīng)濟收支組織活動具備合理性受托責(zé)任特性.由此可見,企業(yè)會計委派管理制度具有顯著優(yōu)點,尤其是從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度來看,它能將企業(yè)會計崗與企業(yè)之間獨立開來,以切實站在實事求是的角度上控制會計失真發(fā)生,也進一步保全了國家財產(chǎn)完整.不過,該模式存在的主要缺陷也較為明顯,主要體現(xiàn)在以下幾方面:與當(dāng)前市場經(jīng)濟改革要求逐漸背離,會計委派制與
7、會計管理體制上存在一定共通點,都是極力加強會計主體管理,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理職能的事實分離.不過,在政府參與主導(dǎo)的會計委派制度下,企業(yè)會計職能發(fā)揮多少會受到一定客觀影響,從而加劇了傳統(tǒng)意義上的“政企不分”現(xiàn)象;另外,政府采用會計委派機制用以監(jiān)督企業(yè)會計主體與企業(yè)經(jīng)營職能的分離,做到實事求是有效管理會計主體,也必然會加劇政府監(jiān)督成本;此外,基于會計職業(yè)判斷能力、獨立性的差異體現(xiàn),會計工作實務(wù)處理混亂十分常見,如果派駐會計工與企業(yè)間勾結(jié),就很可能對有關(guān)實際考核評估造成嚴(yán)重負(fù)面影響.2.2財務(wù)總監(jiān)制這種會計體制管理模式強調(diào)的是對企業(yè)所有者控股予以研究,通過財務(wù)總監(jiān)管理監(jiān)督
8、作用體現(xiàn)來管理會計主體的