簡談空心村、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化

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1、簡談空心村、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化導(dǎo)讀：空心村、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化是一篇關(guān)于農(nóng)村和宅基地的畢業(yè)論文提綱，免費分享供廣大學(xué)者參考，希望對學(xué)生們寫作論文提供清晰寫作思路。（浙江財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院，杭州310018）摘要：當(dāng)前空心村成為一種現(xiàn)實狀態(tài)下，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)顯得尤為重要，而新型城鎮(zhèn)化恰是空心村的背景下和農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)中出現(xiàn)的順應(yīng)這一發(fā)展趨勢的一個提法.闡述了空心村背景下的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)農(nóng)村和宅基地畢業(yè)論文提綱行的實施路徑，真正構(gòu)建一個符合農(nóng)民意愿、服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、功能設(shè)施齊全的社會主義新型農(nóng)村社區(qū)，解決空心村面臨的問題，更地對

2、接空心村，做到資源利用的最大化.1。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系一是以社區(qū)設(shè)立老年人活動中心.這種做法不僅以活躍老年人的生活，使他們能夠身心愉悅，而且以較地排解空心村老年人的子女不身邊造成的孤獨感.二是以通過建立社區(qū)養(yǎng)老院，解決孤寡老人的養(yǎng)老問題.地以結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)契機，本著近和實用的原則，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老院，以人為本，解決這些空心村老人的生活起居及精神層面的實際需求.三是要重點構(gòu)建空心村老人居家照護服務(wù)體系.建立一支長期穩(wěn)定的助老志愿隊伍，幫助空心村老年人解決切實困難.2。編制科學(xué)合理的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)應(yīng)集中對農(nóng)村進行科學(xué)合理的規(guī)劃，且也

3、要提高土地的綜合效益和利用率，要根據(jù)地方特色地制宜進行規(guī)劃，這都有利于解決空心村問題.規(guī)劃過程中要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護農(nóng)村特有的民俗文化和稀有資源，時還要考慮建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)的總體要求及空心村的整治要求，做到方面的協(xié)調(diào)，找平衡點.3。建立有效農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用制度首先，必須開展農(nóng)村宅基地的綜合整治.政府必須加強對農(nóng)村宅基地使用情況的清查整治，應(yīng)當(dāng)采取措施防止出現(xiàn)空心村一戶多宅的現(xiàn)象.其次，對于土地的流轉(zhuǎn)，應(yīng)承認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)的完全物權(quán)化，要運用法律手段來保證土地相關(guān)制度運作的合法性.最后，科學(xué)合理地使用土地，對空心村空心部分進行資源的整合利用

4、，更大范圍內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，為農(nóng)村新型社區(qū)的整體規(guī)劃提供條件，保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展.4。推進農(nóng)村集居化建設(shè)政府應(yīng)大力支持推進農(nóng)村集居化建設(shè)，積極引導(dǎo)村民集中到規(guī)劃區(qū)建房，或?qū)⒋搴铣纱蟠?，有步驟地整體搬遷，使空心村向中心村或城鎮(zhèn)集中.推進農(nóng)村集居化建設(shè)，要合理引導(dǎo)城市化、工業(yè)化進程中的農(nóng)民流向和研究農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn).5。探索農(nóng)村勞動力地轉(zhuǎn)移模式近年來，人們更多關(guān)注到農(nóng)村剩余勞動力的向外流動，而忽視了勞動力的地轉(zhuǎn)移.伴隨農(nóng)村空心化現(xiàn)象的日益加劇，使得農(nóng)村勞動力地轉(zhuǎn)移具有了更加突出的現(xiàn)實意義.這不僅能夠解決人口增長給城市帶來壓力的問

5、題，也是一條有效應(yīng)對農(nóng)村空心化背景下農(nóng)村社會問題的有效途徑.通過實地調(diào)研和根據(jù)學(xué)者們的研究發(fā)現(xiàn)，以從下面這四個方面共推進這一目標(biāo)的實現(xiàn)：一是逐步推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向特色農(nóng)業(yè)二是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域三是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)外的領(lǐng)域四是不斷創(chuàng)造農(nóng)村勞動力地近轉(zhuǎn)移的環(huán)境與條件.二、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出(一)加強城鎮(zhèn)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)范城鎮(zhèn)布局空心村這個背景下，通過農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)村布局和土地使用的情況下，必然會面臨城鎮(zhèn)的規(guī)劃和布局.城鎮(zhèn)規(guī)劃是原有城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上，通過合理布局和規(guī)劃，充本篇簡談空心村、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化論文范文綜合參考

6、評定下度:經(jīng)典標(biāo)題分利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的公共服務(wù)資源，使城鎮(zhèn)發(fā)揮應(yīng)有的種功能，大城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，時促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，最終能夠推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展.(二)推進戶籍制度改革基于城鄉(xiāng)二元體制和戶籍制度的限制，加上傳統(tǒng)村莊建設(shè)與規(guī)劃的不合理等諸多素，導(dǎo)致了村莊空間形態(tài)上空心分布，出現(xiàn)空心村的現(xiàn)象.戶籍制度改革將是推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的突破口，人口城鎮(zhèn)化成為我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展中需要解決的重要問題.此，戶籍制度改革顯得尤為重要，應(yīng)當(dāng)去除附著戶籍制度上的一切私人利益，恢復(fù)戶籍制度本應(yīng)有的人口信息統(tǒng)計的基本功能.時還要加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會公共服務(wù)保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社

7、會保障的均等化.(三)充分利用土地，提升產(chǎn)業(yè)水平城鎮(zhèn)化的進程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護耕地的前提下，重點圍繞保障農(nóng)民利益和節(jié)約用地的問題，積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌管理，這正順應(yīng)了空心村的整治趨勢，時也是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的路徑.土地征用過程中切實保護被征地農(nóng)民的權(quán)益，切實推進土地整治，加強農(nóng)村土地規(guī)劃，提升土地使用效率，有效化解城鎮(zhèn)化進程中建設(shè)用地需求和耕地資源保護的矛盾，這也是農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的要求.三、空心村、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化三者間的關(guān)系(一)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)是整治空心村的必要途徑農(nóng)村空心化造成土地資源的浪費，產(chǎn)生了一系列負面效應(yīng)

8、，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展.整治農(nóng)村空心化不僅僅是經(jīng)