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1、羅沙村議事監(jiān)事會章程[適用村民委員會、與集體經(jīng)濟組織（包括股份制公司）未徹底剝離的社區(qū)居民委員會]第一章總則第一條為了進一步保障村民依法實行自治，充分保證村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進基層民主政治建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本章程。第二條根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》“村應(yīng)當建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)”規(guī)定，本村設(shè)立議事監(jiān)事會作為村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，負責輔助村民會議和村民代表會議決策以及監(jiān)督村民委員會執(zhí)行村務(wù)情況。第二章議事監(jiān)事會主要職責第三條議事監(jiān)事會主要職責如下：（一）討論本村《村民自治章
2、程》第二十條第（一）項、第（三）至第（八）項村民會議行使職權(quán)事項，提出審議意見和建議；（二）監(jiān)督村級事務(wù)民主決策；-11-（三）監(jiān)督村民委員會成員行使職權(quán)，定期監(jiān)督、評議村民委員會及其管理人員工作；（四）對村民委員會在村務(wù)公開方面的事項、內(nèi)容、時間、程序、形式進行民主監(jiān)督；（五）參與審查本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督（僅議事監(jiān)事會財務(wù)監(jiān)督小組職能）；（六）每月審核村民委員會財務(wù)開支，出具理財報告書（僅議事監(jiān)事會財務(wù)監(jiān)督小組職能）；（七）受村民委托，對本村集體的財務(wù)賬目進行查閱、審核，并要求有關(guān)當事人對財務(wù)問
3、題作出解釋（僅議事監(jiān)事會財務(wù)監(jiān)督小組職能）；（八）向村民會議、村民代表會議報告村務(wù)公開和民主理財情況；（九）收集、聽取村民對村務(wù)公開和民主理財?shù)囊庖姾徒ㄗh。第一章議事監(jiān)事會架構(gòu)和選舉方式第四條本村設(shè)議事監(jiān)事會委員21人，具體組成如下：（一）黨員委員7人，在本村黨員中推選產(chǎn)生。（二）代表委員7人，在本村村民中推選產(chǎn)生。（三）當然委員5人，本屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員自然過渡為議事監(jiān)事會及其財務(wù)監(jiān)督小組的當然委員。-11-（四）外工委員2人（外工委員從生活在本村的外來務(wù)工人員中產(chǎn)生）。議事監(jiān)事會委員一般在非村民委員會的黨組織成員、村內(nèi)各類組織、企業(yè)、單位
4、等負責人、“兩代表一委員”、村民小組長和代表、退休教師干部、社會賢達等熱心村務(wù)、公德心強、自愿服務(wù)村民、村民認可的人員中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)當有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女不得擔任議事監(jiān)事會委員。在推選會議前，由村黨組織和村民委員會協(xié)商產(chǎn)生議事監(jiān)事會委員候選人建議名單。第五條議事監(jiān)事會委員應(yīng)當具備以下條件：（一）思想政治素質(zhì)好，擁護黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家的法律法規(guī)。（二）自愿為村民服務(wù)，密切聯(lián)系黨員、群眾，責任心強，熱心農(nóng)村工作。（三）有一定的議事協(xié)調(diào)能力，能
5、正確反映黨員、群眾的意愿。（四）品行良好，作風正派，辦事公道，在黨員、群眾中有較高的威信和影響力。第六條議事監(jiān)事會委員按照其類型采用不同方式推選產(chǎn)生。在推選會議前，由鎮(zhèn)駐村部門、村黨組織和村民委員會協(xié)商產(chǎn)生議事監(jiān)事會委員候選人建議名單。推選議事監(jiān)事會委員的-11-村民代表會議由村黨組織召集和主持，采用差額、白票選舉方式按照黨員委員、代表委員名額數(shù)分2張不同顏色選票（有外工委員的增加1張不同顏色選票）分別從各自候選人建議名單中投票選舉產(chǎn)生。村民代表可以選建議名單人選，也可以另選他人。三分之二以上村民代表會議成員參加投票，選舉有效；按照得贊成票多少
6、順序確定當選。得贊成票相同無法確定當選人，應(yīng)就得票相同者重新進行投票，以得贊成票多者當選。選舉結(jié)果當場公布并張榜公告，同時報鎮(zhèn)政府備案。第七條議事監(jiān)事會下設(shè)秘書處和財務(wù)監(jiān)督小組。秘書處設(shè)會長1人。會長由議事監(jiān)事會全體委員會議選舉產(chǎn)生；三分之二以上議事監(jiān)事會委員參加投票，選舉有效；按照得贊成票多少順序確定當選。秘書處負責全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)議事監(jiān)事會工作，包括收集意見、組織會議以及處理日常事務(wù)。村黨組織推薦1名工作人員協(xié)助秘書處開展日常工作。財務(wù)監(jiān)督小組成員由本屆村務(wù)監(jiān)督委員會成員自然過渡擔任，財務(wù)監(jiān)督小組設(shè)小組長1人，小組長由本屆村務(wù)監(jiān)督委員會主任擔任
7、。（根據(jù)本村實際可以設(shè)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會事務(wù)等專責小組，小組長由議事監(jiān)事會全體委員會議選舉產(chǎn)生）。第八條 議事監(jiān)事會各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責。（一）秘書處職責：負責全面統(tǒng)籌議事監(jiān)事會工作；協(xié)調(diào)各小組工作；負責議事監(jiān)事會文電、會務(wù)、統(tǒng)計、總結(jié)、宣傳、檔案等日常工作，包括收集意見，確定議題，組織會議，資料歸檔等。-11-（二）財務(wù)監(jiān)督小組職責：參與審查本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，對本村集體財務(wù)活動進行民主監(jiān)督；每月審核村民委員會財務(wù)開支，出具理財報告書；受村民委托，對村民質(zhì)疑的本村集體的財務(wù)賬目進行查閱、審核，并要求有關(guān)當事人對財務(wù)
8、問題作出解釋；就本村財務(wù)管理、村務(wù)公開等方面收集意見，研究解決辦法，提出參考意見供議事監(jiān)事會審議，監(jiān)督、評議村民委員會開展村務(wù)工作。（三）規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)
