區(qū)實施“村村清”工程經(jīng)驗匯報

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1、區(qū)實施“村村清”工程經(jīng)驗匯報區(qū)實施“村村清”工程經(jīng)驗匯報為徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”狀況，改善農(nóng)村居住環(huán)境，椒江區(qū)自去年5月份開始，以“村村清”工程為抓手，不斷健全機制，強化措施，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，即對全區(qū)275個行政村，開展清理垃圾、清理河道和改水改廁大行動，打一場垃圾殲滅戰(zhàn)，取得了明顯效果。目前，已有274個行政村高標(biāo)準(zhǔn)通過考核驗收，垃圾處理率達99.3%以上，清水河道44.8公里，消除露天糞坑1.2萬個，新增公廁68座。具體做法是：一、宣傳明“清”環(huán)境衛(wèi)生整治工作，實施主體是廣大群眾，如果群眾不理解、不支持，實施起來就非常困難。針對

2、農(nóng)村長期困擾的舊規(guī)陋習(xí)、衛(wèi)生意識淡薄的特點，椒江區(qū)在宣傳、明理上下功夫。一是層層動員。選擇在“臟亂差”比較突出的三甲街道街下村舉行農(nóng)村環(huán)境綜合整治啟動儀式，以領(lǐng)導(dǎo)干部和志愿志帶頭清掃垃圾的形式，號召全區(qū)干部群眾參與環(huán)境綜合整治；組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議、村干部座談會、村民代表大會等，進一步形成良好的整治氛圍，為“村村清”工程造大聲勢；二是強化引導(dǎo)。通過分發(fā)《環(huán)境整治“村村清”告全體農(nóng)民公開信》2萬多張、《衛(wèi)生保健知識讀本》1000多冊等，把工作做到每家每戶，切實提高村民的覺悟認(rèn)識；在臺州商報、電視臺、廣播等媒體上開辟專欄，定期介紹建設(shè)情況，鼓勵先進、鞭策落后

3、。通過多種形式的宣傳，群眾的意識得到加強，全面形成了村村清垃圾、搞衛(wèi)生、治環(huán)境的良好局面。二、政策引“清”為從政策上進一步引導(dǎo)和扶持“村村清”工程工作，組織人員深入重點村莊進行調(diào)研，召開10多場不同類型的座談會征求意見；組織人員到溫嶺、義烏、紹興等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，并結(jié)合椒江區(qū)實際，出臺了一系列政策。一是制訂出臺了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核辦法》等配套文件，為“村村清”工程提供系統(tǒng)有力政策支撐。二是出臺資金保障政策。建立了400萬的“村村清”工程專項資金，并明確每年對每村按在冊人口每人5元的標(biāo)準(zhǔn)的予以補助；同時，不斷強化工程配

4、套支持力度，分別建立了300萬元的生活污水處理和200萬元的農(nóng)村河道長效保潔專項補助，有力促進了“村村清”工程的全面推進。三是建立了“三級”獎懲考核政策。鎮(zhèn)、街道一級，在“村村清”工程的督查驗收中，被評為先進的，區(qū)予以6萬元獎勵，被評為合格的，予以4萬元獎勵；對于不配合區(qū)督查、受通報批評、被市區(qū)新聞媒體曝光的，按1000元/次的金額，從獎勵金額中扣除。村一級，如沒有按時完成集中整治任務(wù)或沒有建立長效保潔機制的行政村，按該村人口每人10元的金額，從該鎮(zhèn)（街道）的補助金額中扣除。對在“村村清”工程實施過程中表現(xiàn)突出的先進個人，區(qū)里也予以表彰和一定資金獎勵。三

5、、典型帶“清”全區(qū)275個行政村的班子情況、環(huán)境基礎(chǔ)、發(fā)展水平都不盡相同，為使“村村清”工程扎實推進，結(jié)出碩果，椒江區(qū)按照“先易后難、分步推進、突出重點”的原則，著力抓好試點，以點帶以線促面。一是首先選擇在三甲街道的三甲村、改革村進行試點，重點解決“村村清”工程的實施和長效管理問題。著力抓好村規(guī)民約制定、責(zé)任制落實、赤膊墻整治、村企結(jié)對推進、三合一企業(yè)破解、四級垃圾處理機制（戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理）建立等六個案例，及時總結(jié)經(jīng)驗，向面上推廣，讓農(nóng)民兄弟積極參與環(huán)境整治，變“要我做”為“我要做”。二是在“線”上突破。大力推進以“三消、二拆、一美化”為主要內(nèi)

6、容的75省道和82省道沿線環(huán)境整治，拿成果說話，拿成果教育人們。通過開展沿線民房庭前院落的清理整頓、房屋美化、拆違建綠、廣告牌遮擋等措施活動，共清理存量垃圾1500噸，消滅赤膊墻10000平方米，整治破舊房3500平方米，共拆除違章建筑2150平方米，種植綠化苗木4150平方米，樹立大型立面廣告3200平方米，墻體壁畫300米長，從而大大提高了沿線環(huán)境的綠化效果和景觀效果，有效激發(fā)了村民自我衛(wèi)生的約束力。三是在特色村上使勁。針對自然條件優(yōu)越、人文資源豐富的一些行政村（如章安街道陳宅村、大陳鎮(zhèn)衛(wèi)星村），以“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)建設(shè)為契機，大力推動家庭作坊式加

7、工企業(yè)向集鎮(zhèn)功能區(qū)集聚發(fā)展，通過在中心地帶建設(shè)門面房出租，把分散的理發(fā)店、小菜攤、小商店、修理部集中起來，全面優(yōu)化村莊布局、村莊環(huán)境。目前，我區(qū)初具規(guī)模的“農(nóng)家樂”特色村達4個，創(chuàng)直接經(jīng)濟效益3500多萬元。實踐表明，整治好環(huán)境不僅具有良好的社會效益、生態(tài)效益，而且?guī)盹@著的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)整治和發(fā)展的良性循環(huán)。四是在“面”上開花。積極開展“互走互訪”活動，各街道、村紛紛組織干部群眾到附近先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村參觀學(xué)習(xí)，吸收典型經(jīng)驗做法，全區(qū)迅速形成比、幫、趕的良好局面。、載體促“清”“村村清”工程是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須做到標(biāo)本兼治，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)

8、，既注重整治，又要兼顧管理。我們不斷創(chuàng)新思路，突破難點，巧設(shè)載體。一是推動設(shè)施完