基層反映:當(dāng)前績效管理中存在的問題及對策建議

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1、基層反映:當(dāng)前績效管理中存在的問題及對策建議今天,好的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:當(dāng)前績效管理中存在的問題及對策建議》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:【內(nèi)容提要】本文以在推行績效管理制度的過程中,一方面要正視績效管理的重大作用和意義,堅持推行績效管理的目標(biāo)不動搖;另一方面要正視績效管理推行實踐中的困難,把解決實踐中的困難作為今后推行績效管理工作的中心任務(wù)和主要方向。【關(guān)鍵詞】績效管理建議當(dāng)前,績效管理按照“三步走”“四部曲”的總布局,在2.0版本的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化,不斷推出升級版本,縱向

2、到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,形成科學(xué)規(guī)范、成熟定型的管理體系。績效管理的運行逐步規(guī)范,績效管理指揮棒作用明顯。在推行績效管理制度的過程中,一方面要正視績效管理的重大作用和意義,堅持推行績效管理的目標(biāo)不動搖;另一方面要正視績效管理推行實踐中的困難,把解決實踐中的困難作為今后推行績效管理工作的中心任務(wù)和主要方向。一、基層稅務(wù)部門推行績效管理的現(xiàn)實意義績效管理是推進稅收現(xiàn)代化的重大舉措,無論是轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理,提高稅收治理能力,推進稅收現(xiàn)代化,還是傾情帶隊,加強干部隊伍管理,進一步激發(fā)稅務(wù)干部的活力動力、創(chuàng)造力,推行績效管理

3、正逢其時?;鶎拥囟惒块T是地稅系統(tǒng)的管理核心,其效率的高低、執(zhí)行力的強弱直接關(guān)系到地稅系統(tǒng)的發(fā)展。因此,在基層地稅部門開展績效管理考評工作,就是為了實現(xiàn)稅收管理的目標(biāo),用科學(xué)的方法對稅收工作及干部職工的業(yè)績、效率和效益進行考核評價,讓上級部署在指標(biāo)和責(zé)任分解中得以落地,讓干部表現(xiàn)在過程控制中得以展示,讓工作業(yè)績在考評中得以顯現(xiàn),目的就是通過科學(xué)的績效管理體系,調(diào)動稅務(wù)干部的主觀能動性和工作積極性,解決實際工作中的“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題,實現(xiàn)地稅系統(tǒng)整體管理水平的提高。二、績效管理工作存在的問題(一)思想認(rèn)識還

4、需進一步深化。當(dāng)前,在進行績效管理工作時,很多干部往往把重點放在績效管理成績的統(tǒng)計、填表、公布等淺顯表層上,對于績效管理考什么、起到什么作用并沒有詳實的調(diào)查研究,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部,思想上不重視,既不向干部宣傳、溝通,也不采取積極有效措施加以推進,有的甚至對績效管理有抵觸情緒;有的亦步亦趨,措施跟進不夠,主動探索創(chuàng)新的步伐不快,辦法不對;有的甚至流于形式,停留在表面上。造成這種局面的最根本的原因就是對績效管理的理念不清,認(rèn)識不明,從思想上片面把管理等同于一種獎懲手段,沒有深刻認(rèn)識到績效考評是現(xiàn)代管理的一種有效手段。對此,要形成上

5、下“一盤棋”、左右“齊步走”的局面還需要做艱苦細致的工作。(二)績效指標(biāo)的設(shè)計不合理。作為行政執(zhí)法部門,地稅部門和其他部門一樣,存在考核指標(biāo)難以量化問題,在運用績效思維和方法推動稅收工作上,還存在“兩張皮”現(xiàn)象。有的指標(biāo)設(shè)置抓不住重點、找不準(zhǔn)著力點,或避重就輕,指標(biāo)的導(dǎo)向引領(lǐng)作用不突出,與“抓住關(guān)鍵”的要求有較大差距;有的重考評,輕管理,針對指標(biāo)對應(yīng)的工作缺乏具體措施,疏于過程管理和情況反饋,績效杠桿“撬動”作用不強。(三)績效管理方式和手段有待加強。在實際工作中,被考評部門與績效考評部門職責(zé)不清,績效管理運行機制不健全,形成先

6、天不足的狀況。績效管理部門存在“老好人”思想,在考評上怕得罪人,你好我好大家好,不愿意在考評管理時說別人不好,怕得罪了有關(guān)單位部門的領(lǐng)導(dǎo),怕傷了同事之間的和氣,怕影響上下級之間的關(guān)系,使考評結(jié)果缺乏真實性,流于形式。同時,考評以扣分為主,容易出現(xiàn)做得多、錯得多、扣的也多和少做事、分值高的反常情況,從而打擊了盡心盡職干部的工作積極性,無法體現(xiàn)激勵作用。另外,現(xiàn)代化的績效考評手段沒有完全形成,目前仍處在對考評指標(biāo)的手工錄入,不僅增加了人為因素,還加重了考核工作量。還沒有像與征管軟件相配套的績效考評管理軟件,通過網(wǎng)絡(luò)自動實現(xiàn)對定量指標(biāo)

7、的考評和統(tǒng)分。如何運用績效考評管理軟件從征管數(shù)據(jù)庫自動生成考評結(jié)果問題,仍然沒有從根本上解決。(四)績效管理的分析改進機制不完善。從績效管理的流程來看,目前僅停留在考評層面上,沒有形成一個完整的績效評價和應(yīng)用管理體系。沒有定期通報制度,缺少曬績效成績的硬性規(guī)定。在結(jié)果應(yīng)用上僅僅是與部門和職工的收入分配掛鉤,績效分析、激勵改善、結(jié)果應(yīng)用等工作做的不到位,未抓住績效管理的根本,績效管理管理的可行性、科學(xué)性、時效性等無法評價。(五)績效考核人員的配備和綜合素質(zhì)亟待加強。隨著稅收征管改革的逐步推進,各項工作要求越來越細化和規(guī)范,特別是今

8、年總局績效管理系統(tǒng)上線以來,績效工作成為了各項工作的統(tǒng)領(lǐng),作用越來越明顯。但隨著工作范圍和內(nèi)容的逐步加大,人員配備不到位的問題也越來越明顯,人員的不足致使績效管理工作不能真正地發(fā)揮作用,在效果上受到一定程度的制約。同時,績效考評涉及面廣,僅就針對考評稅收業(yè)務(wù)來說

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