簡述社會保險基金保值增值

《簡述社會保險基金保值增值》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、簡述社會保險基金保值增值　　1我國社會保險基金研究現(xiàn)狀　　社會保險基金資產(chǎn)要求安全性和保值增值是基金資產(chǎn)管理的第一要務(wù)和至上原則。各學(xué)者研究了社會保險基金保值增值存在的問題并給出了建議。首先，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析基金投資和增長面臨風(fēng)險。楊長漢(2011)根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較，直觀反映出社?；鸨Ｖ道Ь?，從數(shù)據(jù)來看，2010年城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)及生育等五項社會保險基金總額不到2.5萬億，而當(dāng)年CPI指數(shù)已超過5%，同時期社會保險基金的收益僅僅為2%，可以看出，當(dāng)前的基金投資和增長情況面臨巨大風(fēng)險。龐波(2011)從我國社?；鹂傮w投資現(xiàn)狀出發(fā)，得出我國社會基金的投資屬于傳統(tǒng)型，存在以下問題:第一

2、，基金在宏觀管理上存在問題;第二，基金的投資領(lǐng)域相比較國外其他發(fā)達國家投資來說過于狹窄;另外也沒有來自社會各個方面的監(jiān)督和制約，很容易出現(xiàn)問題?！　∑浯?，研究養(yǎng)老保險三三制投資策略。胡萍(2012)在分析我國資金運營現(xiàn)狀后提出完善資金投資應(yīng)從參保者個人基金賬戶、基金運營委托制度、我國金融市場等幾方面出發(fā)，通過三三制投資策略，例如拿出社會養(yǎng)老保險的三分之一進行安全謹慎性投資，目的是實現(xiàn)資金基本保值;再拿出三分之一資金購買安全系數(shù)高的社會基金，為資金增值提供保障，另外三分之一投放在股票市場上，為基金帶來高額利潤回報。三三制原則基本可以滿足社會保險基金的保值增值要求?！　∽詈螅治隽酥袊绫；鹪诒?/p>

3、值增值方面主要存在的問題。趙倫鈞，石金明(2010)認為，問題有:一是基金的統(tǒng)籌層次比較低，以養(yǎng)老保險為例，實際的統(tǒng)籌僅僅局限在市一級，阻礙了基金投資規(guī)模效益的實現(xiàn)。二是，相關(guān)部門人員對基金保值增值缺乏認識;基金在管理上受到制度的制約影響大。因此國家應(yīng)制定科學(xué)合理的基金運行計劃，提高基金的統(tǒng)籌層次，改變基金運行管理模式等。楊良初(2011)認為，中國經(jīng)濟的人口紅利正在消失，基金投資也已喪失人口紅利帶來的好處，如果不改變社會基金的投資形式，將使社會面臨巨大風(fēng)險，因此從決策機構(gòu)到基金管理部門都應(yīng)關(guān)注這一問題，不斷完善社會保險制度，發(fā)揮人口紅利后期作用，健全社會保險基金的運行機制，盡量在中國老齡化高

4、峰來臨前做好充分準(zhǔn)備，以保證基金的良性循環(huán)?！　?國外社會保險基金模式　　智利社會保險基金主要是依靠私人主體來運營。智利政府僅僅發(fā)揮著監(jiān)管的作用。其主要模式是以市場為基礎(chǔ)，依靠優(yōu)勝劣汰的市場原則，使市場上各金融管理公司競爭，由此為受保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基金管理公司也會通過價格區(qū)分出優(yōu)質(zhì)客源，雙方互惠互擇，為了保證客源穩(wěn)定，基金公司在基金投資運行上必然會做充分的投資分析，以實現(xiàn)較高投資收益。政府作為社會管理者，其作用主要是對基金公司監(jiān)督管理，對保險投資項目管理等。通過市場運行大大增加了智利社會保險基金的回報率?！　∪鸬涞纳鐣ｋU基金管理允許管理人參與賬戶的管理，政府扮演基金管理者和資金委托人的中間

5、角色，目的是將二者分離開來以便節(jié)省不必要的成本。政府的具體工作包括基金個人賬戶的登記和結(jié)算，當(dāng)參保人達到法定退休年齡后，政府將其賬戶資金全部購買保險公司的產(chǎn)品，在通過市場競爭選擇合適的保險公司，以實現(xiàn)資金的增值。一般購買的投資組合有股票、政府債券以及公司股票等多種形式?！　⌒录悠率菍儆趶娭菩詢π钚偷馁Y金模式。社?；鹩直环Q為中央公積金，公積金存款利率一般不是由市場決定而是由政府設(shè)定。公積金的投資渠道比較廣，可以購買股票、也可以購買債券、可以購買公共住房做投資，甚至可以購買儲蓄保單等將資金投放在二級市場上?！　∮鐣ｋU基金屬于現(xiàn)收現(xiàn)付形式。注重當(dāng)前資金籌集的橫向收支平衡，社保資金的投資一般由

6、政府監(jiān)督，投資相對比較謹慎。資金主要于個人繳納的所得稅以及國民保險金，資金的投資運營是由控制著500億英鎊國民保險金的國債消減委員會負責(zé)，當(dāng)年征收的社?；鹬Ц懂?dāng)年社保開支，剩余的部分全部購買國債，或者存入銀行?？梢钥闯鲑Y金投資渠道比較保守?！　?社會保險基金的管理　　3.1社會保險基金管理中的委托-代理關(guān)系　　委托-代理出現(xiàn)在社?；鸹I集到使用的各個環(huán)節(jié)，涉及的部門也比較多。為了抵御年老、疾病、失業(yè)、工傷、生育等各類風(fēng)險，社會公眾拿出自己一部分所得參加社會保險，即出現(xiàn)投保人與基金管理者的一級委托-代理關(guān)系，投保人將自己的保障權(quán)委托給資金管理運營部門，以保障自己在遭遇各類風(fēng)險時，能夠有能力應(yīng)對

7、，社?；鸬墓芾砣丝梢栽诠芾頇?quán)限范圍內(nèi)對資金進行投資。因為在我國，參加社會保險具有一定的強制性，因此一級委托-代理關(guān)系也是具有強制性的。社?；鸬墓芾碚邇H僅是對資金收集和發(fā)放過程中的管理，基金的運行則是交由專業(yè)經(jīng)理人代為投資。因此社?；鸸芾砣伺c基金投資人之間又形成了委托-代理關(guān)系，稱為社?；鸲壩?代理，相比較一級委托-代理關(guān)系來說，二級委托-代理具有明顯的市場性質(zhì)。截止2010年底，全國個