【工程管理】水資源合理配置淺析

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1、天馬行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632水資源合理配置淺析摘要：水資源合理配置淺析。關(guān)鍵詞：水資源合理配置　一、水資源合理配置基本概念　　1．基本概念　　水資源合理配置可以定義為：在一個特定流域或區(qū)域內(nèi)，以有效、公平和可持續(xù)的原則，對有限的、不同形式的水資源，通過工程與非工程措施在各用水戶之間進(jìn)行的科學(xué)分配?！　嶋H上，水資源合理配置從廣義的概念上講就是研究如何利用好水資源，包括對水資源的開發(fā)、利用、保護與管理。在中國，特別是華北和西北地區(qū)。實施水資源合理配置具有更大的緊迫性。

2、其主要原因：一是水資源的天然時空分布與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)，二是在地區(qū)間和各用水部門間存在著很大的用水競爭性，三是近年來的水資源開發(fā)利用方式已經(jīng)導(dǎo)致產(chǎn)生許多生態(tài)環(huán)境問題?！　∷Y源的合理配置是由工程措施和非工程措施組成的綜合體系實現(xiàn)的。其基本功能涵蓋兩個方面：在需求方面通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)節(jié)水型社會并調(diào)整生產(chǎn)力布局，抑制需水增長勢頭，以適應(yīng)較為不利的水資源條件；在供給方面則協(xié)調(diào)各項競爭性用水，加強管理，并通過工程措施改變水資源的天然時空分布來適應(yīng)生產(chǎn)力布局。兩個方面相輔相成，以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展?！　『侠砼渲弥械暮侠硎欠从吃谒Y源分配中解決水資源供需矛盾、各類

3、用水競爭、上下游左右岸協(xié)調(diào)、不同水利工程投資關(guān)系、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境用水效益、當(dāng)代社會與未來社會用水、各種水源相互轉(zhuǎn)化等一系列復(fù)雜關(guān)系中相對公平的、可接受的水資源分配方案。合理配置是人們在對稀缺資源進(jìn)行分配時的目標(biāo)和愿望。一般而言，合理配置的結(jié)果對某一個體的效益或利益并不是最高最好的，但對整個資源分配體系來說，其總體效益或利益是最高最好的。而優(yōu)化配置則是人們在尋找合理配置方案中所利用的方法和手段?！　?．水資源體系與經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系　　以往的水資源系統(tǒng)，研究的是如何對國民經(jīng)濟起到保障作用，即研究水資源量對國民經(jīng)濟的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活進(jìn)行有效供應(yīng)。隨著經(jīng)濟的

4、發(fā)展和入口的增加，用水量迅速增長，造成水資源短缺和水環(huán)境惡化，從而也喚醒人們對如何利用水資源應(yīng)有一個清醒的認(rèn)識：不僅要研究水資源數(shù)量上的合理分配，還應(yīng)研究水資源質(zhì)量的保護；不僅研究水資源對國民經(jīng)濟的效益和人類生存的需要，還應(yīng)研究水資源對人類生存環(huán)境或生態(tài)環(huán)境的支撐作用；不僅研究如何滿足當(dāng)今社會對水資源利用的權(quán)利，還應(yīng)研究如何滿足未來社會對水資源利用的權(quán)利。因而，水資源合理配置體系不僅應(yīng)適合經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需求，還應(yīng)盡可能地滿足人類所依賴的生態(tài)環(huán)境對水資源的需求，以及未來社會對水資源的基本需求。水資源系統(tǒng)與人類社會和生態(tài)系統(tǒng)具有如圖1所示的密切關(guān)系。其中一個系

5、統(tǒng)的變化將會同時影響另外兩個系統(tǒng)朝正負(fù)兩個方向產(chǎn)生相應(yīng)的變化。生態(tài)系統(tǒng)對人類社會不僅提供生活生產(chǎn)材料(a)，而且具有氣候調(diào)節(jié)(b)、水土保持(c)、環(huán)境美觀(d)、旅游圖1人—水—生態(tài)三系統(tǒng)的相互作用娛樂(e)等功能；人類社會對生態(tài)系統(tǒng)也具有很大的作用力．林業(yè)、漁業(yè)等生物資源掠奪性開發(fā)利用(f)對生態(tài)系統(tǒng)的天然平衡會造成破壞。生態(tài)系統(tǒng)依賴于水資源，水源的枯竭會導(dǎo)致植被退化(g)、土地荒漠化(h)、動植物大量消亡(i)等嚴(yán)重生態(tài)事件，而水質(zhì)的退化(j)也會造成水資源使用功能的下降，造成對植被、魚類等生態(tài)系統(tǒng)主體的嚴(yán)重?fù)p害。生態(tài)系統(tǒng)對水資源系統(tǒng)也具有重要的調(diào)節(jié)、涵養(yǎng)

6、以及水質(zhì)凈化(k)等功能。生態(tài)系統(tǒng)退化將會產(chǎn)生水土流失和渠庫淤積(1)、汛期降雨的調(diào)節(jié)和水源涵養(yǎng)(m)能力的降低等。人類社會與水資源系統(tǒng)需求(n)與供給(o)的密切關(guān)系更是不言而喻的?！　《?、水資源合理配音基本原則及主要任務(wù)　　1．基本原則　　水資源包括河流、湖泊、水庫中的地表水、地下水、洪水以及經(jīng)過高新技術(shù)處理后的脫鹽水。人口增加、生活改善對稀缺水資源的(水量與水質(zhì))需求日益激烈。因而，對已有水資源的有效利用日顯重要，有必要依據(jù)社會目標(biāo)制定有效、公平的經(jīng)濟策略。經(jīng)濟效益是衡量在給定資源條件下創(chuàng)造的財富量，而社會公正則體現(xiàn)在社會各行業(yè)各單一團體中對總的財富的分配

7、。水資源的許多分配結(jié)構(gòu)都試圖體現(xiàn)這種有效與公平的結(jié)合。　　根據(jù)稀缺資源分配的經(jīng)濟學(xué)原理，水資源合理配置應(yīng)遵循有效性與公平性的原則，在水資源利用高級階段，還應(yīng)遵循水資源可持續(xù)利用的原則，即有效性、公平性和可持續(xù)性應(yīng)是水資源合理配置的基本原則?！　∮行栽瓌t是基于水資源作為社會經(jīng)濟行為中的商品屬性確定的。以純經(jīng)濟學(xué)觀點，由于水利工程投資，對水資源在經(jīng)濟各部門的分配應(yīng)解釋為：水是有限的資源或資本，經(jīng)濟部門對其使用并產(chǎn)生回報。經(jīng)濟上有效的資源分配，是資源利用的邊際效益在用水各部門中都相等，以獲取最大的社會效益。換句話說，在某一部門增加一個單位的資源利用所產(chǎn)生的效益，在任

8、何其他部門也應(yīng)是相同的。