機(jī)遇與挑戰(zhàn)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及未來(lái)發(fā)展

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1、機(jī)遇與挑戰(zhàn)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及未來(lái)發(fā)展

2、第1　1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析1.1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義范圍我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念在不同的階段有不同的內(nèi)涵。比如前一兩年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)儀指專門(mén)從事環(huán)保沒(méi)備生產(chǎn)和其它專門(mén)從事環(huán)境保護(hù)的企業(yè)單位?，F(xiàn)在，隨著國(guó)家對(duì)利，研院所的企業(yè)化改革步伐的加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還包括諸如國(guó)家各部委直屬的研究院所和生態(tài)建設(shè)的企業(yè)單位等。1.2我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程總結(jié)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)十多年的發(fā)展歷史，其過(guò)程可分為三個(gè)階段。一是技術(shù)服務(wù)階段，該階段的特點(diǎn)是針對(duì)某個(gè)環(huán)保治理項(xiàng)目，提供技術(shù)方案，組織規(guī)模小。二是項(xiàng)目承接階段，該階段的特點(diǎn)是為環(huán)保項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)營(yíng)等一攬子服務(wù)，組

3、織成規(guī)?；l(fā)展。三是以產(chǎn)品為核心的品牌階段，該階段的特點(diǎn)是以產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)為核心，以企業(yè)品牌為依托，以項(xiàng)目融資、項(xiàng)目承接、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)服務(wù)等為內(nèi)容。這一階段將是市場(chǎng)洗禮的結(jié)果，也是目前中國(guó)環(huán)保企業(yè)努力的方向。1.3我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)1.3.1進(jìn)入門(mén)檻不高十多年來(lái)，中國(guó)的環(huán)保企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰的洗禮，現(xiàn)有一萬(wàn)家左右。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他的行業(yè)而言，整體利潤(rùn)比較可觀，而且進(jìn)入壁壘并不是很高，因此，就不斷有新企業(yè)加盟，且呈方興未艾之勢(shì)。1.3.2企業(yè)分布的分散性因?yàn)槲覈?guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)廣泛分布在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，導(dǎo)致了環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上各自為陣、政出多門(mén)，使得國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入缺乏統(tǒng)一的政

4、策指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)，綜合管理的力度不大。1.3.3企業(yè)規(guī)模多為中小型據(jù)資料表明，大型環(huán)保企業(yè)只占全國(guó)環(huán)保企業(yè)總數(shù)的2.8％，近90％都是小型企業(yè)。到2000年底，全國(guó)已有1萬(wàn)多家企事業(yè)單位專營(yíng)或兼營(yíng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，職工總數(shù)180多萬(wàn)人，固定資產(chǎn)總值800億元。2000年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1080億元，其中，環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)產(chǎn)值300億元，占27.8％：資源綜合利用產(chǎn)值約680億元，占63％；環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值100億元，占9.2％。環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已占同期全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的0.77％。1.3.4中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很稚弱經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有真正發(fā)展起來(lái)。一方面，中國(guó)的設(shè)備制造業(yè)與國(guó)外的

5、差距由來(lái)已久，因此，這種差距在環(huán)境污染治理設(shè)備、在線監(jiān)測(cè)儀器的制造方面依然存在。另一方面，中國(guó)環(huán)保企業(yè)在轉(zhuǎn)化、引進(jìn)、吸收國(guó)外成熟環(huán)保技術(shù)和設(shè)備以及在技術(shù)工藝的開(kāi)發(fā)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它行業(yè)的轉(zhuǎn)化、引進(jìn)、吸收程度和開(kāi)發(fā)程度，當(dāng)然就無(wú)法提供滿足中國(guó)閂益嚴(yán)重的環(huán)境污染需要的技術(shù)工藝和缺乏解決日益擴(kuò)大的環(huán)境問(wèn)題的綜合實(shí)力。1.4我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前存在的問(wèn)題1.4.1我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主管缺位我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒(méi)有主管、只有中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范和約束。由于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)缺乏行政上的監(jiān)管，從而導(dǎo)致目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏一種強(qiáng)有力的指導(dǎo)和管制。1.4.2我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的

6、規(guī)范問(wèn)題我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是伴隨著中國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。但目前就國(guó)內(nèi)的環(huán)保市場(chǎng)而言，沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)范和約束機(jī)制。一方面，市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件沒(méi)有限制，另一方面，環(huán)保的市場(chǎng)資源比較分散，無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1.4.3資金短缺的問(wèn)題在短期內(nèi)無(wú)法解決·我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家。盡管投資多元化趨勢(shì)已初露端倪，但資金短缺仍將是一段時(shí)期內(nèi)的主要矛盾。1.4.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立行業(yè)因?yàn)榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)目前還未列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)之中，致使目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏一個(gè)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)、研究、政策指導(dǎo)。1.5制約我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素談到制約我國(guó)環(huán)保企業(yè)的因素，可分為外部因素和內(nèi)部因素。制約我國(guó)環(huán)保企業(yè)的內(nèi)部因素主

7、要是：一是新生的公司沒(méi)有資金、技術(shù)及資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，老牌的公司技術(shù)、資質(zhì)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但又沒(méi)有市場(chǎng)主動(dòng)性。二是新老公司都缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是沒(méi)有大的綜合實(shí)力強(qiáng)的公司形成，無(wú)法與國(guó)際環(huán)保公司抗衡。制約我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部因素具體地說(shuō)有以下幾個(gè)方面。1.5.1缺乏有效的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用尚未充分顯示出來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求，還沒(méi)有引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的自發(fā)性和盲目性。由于產(chǎn)業(yè)政策不到位，缺乏吸引人才、技術(shù)、資本資源投入的市場(chǎng)氛圍。如火電廠煙氣脫硫，“七五”期間國(guó)家開(kāi)始安排重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)

8、目，“八五”開(kāi)始實(shí)施示范項(xiàng)目，“九五”制定了宏大的實(shí)施計(jì)劃，但由于配套的政策不落實(shí)，造成實(shí)施計(jì)劃難以落實(shí)。例如：目前，安裝脫硫裝置的火電裝機(jī)容量只占全國(guó)火電裝機(jī)容量1.2％，很有發(fā)展前景的火電廠煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)難以形成。1.5.2環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投資渠道窄，生態(tài)建設(shè)和污染防治資金投入不足