美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整戰(zhàn)略重心更多向亞太傾斜

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1、美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整戰(zhàn)略重心更多向亞太傾斜【內(nèi)容提要】奧巴馬政府上任以來對(duì)美國(guó)全球戰(zhàn)略進(jìn)行了令其前任難以相比的重大調(diào)整，將美全球戰(zhàn)略的地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事重心都由歐洲大西洋向亞洲太平洋更多傾斜，以因應(yīng)近年來歐亞形勢(shì)所發(fā)生的復(fù)雜深刻的重大變化。從目前看，美對(duì)歐亞軟硬實(shí)力對(duì)比的相對(duì)優(yōu)勢(shì)依然存在，且可憑借這種優(yōu)勢(shì)，運(yùn)籌歐亞地緣戰(zhàn)略，進(jìn)行宏觀調(diào)控，使形勢(shì)的變化朝著有利于自己的方向發(fā)展，以掌控對(duì)歐亞的主導(dǎo)權(quán)，保持主導(dǎo)地位。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著歐亞各自軟硬實(shí)力的逐步提高，美現(xiàn)有的相對(duì)優(yōu)勢(shì)將被逐步削弱，美掌控對(duì)歐亞的主導(dǎo)權(quán)和保持主導(dǎo)地位將面臨更多、更大的挑戰(zhàn)?！娟P(guān)鍵詞】奧巴馬政府全球戰(zhàn)略調(diào)整戰(zhàn)略重心

2、傾斜【作者簡(jiǎn)介】中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)研究部主任回顧二戰(zhàn)結(jié)束以來世界地緣政治演變的歷史軌跡，美國(guó)和蘇聯(lián)在世界列強(qiáng)的激烈角逐中勝出，逐步崛起成為兩個(gè)勢(shì)均力敵的超強(qiáng)大國(guó)。為覬覦世界霸權(quán)而開展全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，成為美蘇勢(shì)不兩立的戰(zhàn)略對(duì)抗根源。但由于歷史、地緣、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多原因，美蘇都將歐洲大西洋作為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)及其全球戰(zhàn)略的重心所在。為此，雙方進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的冷戰(zhàn)和戰(zhàn)略對(duì)抗，形成了二戰(zhàn)結(jié)束后的世界兩極格局。蘇聯(lián)解體標(biāo)志著世界兩極格局的終結(jié)。這一意外的結(jié)局使美國(guó)再次成為二戰(zhàn)結(jié)束后的全球最大贏家，成為“一覽眾山小”的單超獨(dú)霸國(guó)家。失去原蘇聯(lián)戰(zhàn)略制衡的美國(guó)認(rèn)定，沒有蘇聯(lián)的世界勢(shì)必

3、會(huì)轉(zhuǎn)變成為由美主宰的單極世界。因此，美處心積慮，推行塑造單極世界格局的全球戰(zhàn)略。從1991年至2003年的短短十余年中，美悍然發(fā)動(dòng)了四場(chǎng)震驚世界的軍事侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，即海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。在這四場(chǎng)由冷戰(zhàn)到熱戰(zhàn)的演變中，只有科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在歐洲，而其余三場(chǎng)都在亞洲。這標(biāo)志著美地緣軍事重心已向亞洲明顯傾斜。美不惜代價(jià)敢冒戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)所追求的戰(zhàn)略目標(biāo)在于：力圖以其絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)威懾各國(guó)，征服世界，奠定由美主宰的世界單極格局的基礎(chǔ)。然而，事與愿違，過度的侵略性軍事擴(kuò)張終于令美心余力絀，陷入難以自拔的戰(zhàn)略困局。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局的演進(jìn)也并未按美的意志趨向單極化，而是在曲

4、折中逐步趨向相對(duì)平衡化和多元化，形成了當(dāng)前世界主要力量間利益交融、競(jìng)合互制、相互依存的世界新格局。奧巴馬政府上任以來，為因應(yīng)世界地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事形勢(shì)發(fā)生的新的重大變化，對(duì)美全球戰(zhàn)略進(jìn)行了廣泛而深入的重大調(diào)整。其所采取的主要戰(zhàn)略舉措是，全面加大對(duì)亞太地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的投入和介入，將美全球戰(zhàn)略重心更多的由歐洲大西洋向亞洲太平洋傾斜。這勢(shì)必對(duì)當(dāng)前和未來歐亞地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事格局的演變產(chǎn)生更加復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響。一、美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整的主要方向近年來，美各屆政府都對(duì)美全球戰(zhàn)略進(jìn)行了不同程度的調(diào)整，雖側(cè)重和舉措各有不同，但謀求美對(duì)世界的主導(dǎo)權(quán)以確立美對(duì)世界的主宰地位是美各屆政府既定

5、不變且共同追求的最高戰(zhàn)略目標(biāo)。奧巴馬政府也萬變不離其宗，但其上任以來對(duì)美全球戰(zhàn)略調(diào)整的范圍之廣、力度之大是其前任都難以相比的，尤其令人矚目的是，將美全球戰(zhàn)略的地緣政治、經(jīng)濟(jì)、軍事重心都明顯地由歐洲大西洋向亞洲太平洋更多傾斜。希拉里國(guó)務(wù)卿在其發(fā)表的題為“美國(guó)的太平洋世紀(jì)”的引人注目的文章中明確指出：“未來的政治取決于亞洲，而不取決于阿富汗或伊拉克，而美國(guó)自然將是此舉的中心。隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲和美國(guó)開始從阿富汗撤軍，美國(guó)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在過去10年，我們?yōu)檫@兩個(gè)戰(zhàn)區(qū)投入了巨大的資源。在未來10年，我們對(duì)在何處投入時(shí)間和精力需要做到既有靈活性又有系統(tǒng)性，從而使自己置身最佳地位，

6、以保持我們的領(lǐng)導(dǎo)作用、確保我們的利益并推進(jìn)我們的價(jià)值觀。因此，美國(guó)未來10年外交方略最重要的一項(xiàng)使命就是鎖定于大幅增加對(duì)亞太地區(qū)外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略及其他方面的投入(一)將地緣政治重心由歐洲大西洋向亞洲太平洋更多傾斜奧巴馬政府上任以來對(duì)歐亞地緣政治的戰(zhàn)略取向表明，美已對(duì)這一領(lǐng)域作出了前所未有的重大調(diào)整，已從美歷來對(duì)歐洲的地緣政治投入和介入多于亞洲朝著對(duì)亞洲的地緣政治投入和介入多于歐洲的方向轉(zhuǎn)變其采取的主要戰(zhàn)略舉措是：1.刻意強(qiáng)化美在歐亞地緣政治中的亞洲太平洋屬性以弱化美傳統(tǒng)的歐洲大西洋屬性。奧巴馬總統(tǒng)上任后不久就在其對(duì)外政策演講中以首任美國(guó)“太平洋總統(tǒng)”自詡，希拉里國(guó)務(wù)卿則在201

7、1年亞太經(jīng)合理事會(huì)(APEC)預(yù)備會(huì)上明確指出，美國(guó)是“太平洋國(guó)家”，暴露出美既要在亞太保持永久性存在，又要對(duì)該地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)治的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。而從奧巴馬政府對(duì)歐亞地緣政治戰(zhàn)略調(diào)整的角度看，此舉完全打破了美長(zhǎng)期以來“重歐輕亞”的傳統(tǒng)。通過強(qiáng)化美的亞太屬性，弱化美的歐洲大西洋屬性，美既可因應(yīng)當(dāng)前歐亞力量間的此消彼長(zhǎng)，尤其是亞洲力量增強(qiáng)對(duì)美形成的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，又可通過強(qiáng)化美與亞洲國(guó)家的協(xié)調(diào)合作對(duì)歐洲形成戰(zhàn)略牽制和壓力，使歐洲繼續(xù)屈從于美，進(jìn)而形成由美主導(dǎo)的新的歐亞地緣政治格局。1.刻意增加和升格美與亞洲