公共服務(wù)平臺驗收報告

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1、公共服務(wù)平臺驗收報告上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況報告上海研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)情況報告在科技部的指導下,上海市委市府領(lǐng)導的關(guān)心支持以及各級部門的配合下,上海市科委于2003年啟動了“上海研發(fā)公共服務(wù)平臺”(以下簡稱“上海平臺”)的建設(shè),2004年3月,上海市科委在科技創(chuàng)新行動計劃中,又進一步明確了研發(fā)公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù),提出“完善科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,建設(shè)上海研發(fā)公共服務(wù)平臺,促進各類資源的良性互動,為研究開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各類信息和服務(wù)支撐?!逼脚_于2004年7月投入運行,三年來,上海平臺建設(shè)在資源組織管理與運行服

2、務(wù)機制方面進行了探索,資源整合、共享與服務(wù)初步取得良好成效。一、上海平臺建設(shè)的總體設(shè)計(一)指導思想和目標1、指導思想以國家和上??沙掷m(xù)發(fā)展需求為導向,遵循科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律,建設(shè)具有“條件保障、協(xié)同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、決策咨詢”等功能的研發(fā)公共服務(wù)平臺,促進各類資源的良性互動,為研究開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各類信息和服務(wù)支撐,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,提高自主創(chuàng)新效率,加速科研成果轉(zhuǎn)化,在長三角乃至華東地區(qū)率先實現(xiàn)科技資源的集成、開放、共享和利用,推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域研發(fā)水平,最終服務(wù)全國。2、總體

3、目標建成布局合理、技術(shù)先進、功能完備、運行高效、滿足科技創(chuàng)新需求,與上海建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市戰(zhàn)略目標相適應(yīng)的研發(fā)公共服務(wù)平臺;完善政策法規(guī)環(huán)境,健全運行機制,形成技術(shù)服務(wù)與管理隊伍,為上海地區(qū)的政府決策、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟增長、社會發(fā)展以及國家安全提供開放、完備的科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。(二)發(fā)展規(guī)劃、重點任務(wù)和布局1、平臺規(guī)劃根據(jù)國家科技基礎(chǔ)條件平臺的基本框架,面向企業(yè)、科研機構(gòu)和大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,我們將上海研發(fā)公共服務(wù)平臺分解為10個各具特色的子系統(tǒng)(框架圖如下),即科學數(shù)據(jù)共享、科技文獻服務(wù)、儀器設(shè)施共用、資源

4、條件保障、試驗基地協(xié)作、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、行業(yè)檢測服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)和管理決策支持系統(tǒng)。上海研發(fā)公共服務(wù)平臺框架示意圖平臺建設(shè)已經(jīng)納入《上?!笆晃濉眹窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》和《上海中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》。平臺將充分運用信息、X絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),以邏輯統(tǒng)一、物理分布的模式集成與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈相關(guān)的資源和服務(wù)能力,以平臺為載體匯聚創(chuàng)新資源、依托平臺提供各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。平臺建設(shè)發(fā)展規(guī)劃為三個階段:2004-2005年規(guī)劃試點期制定和完善總體規(guī)劃,積極推進平臺建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作;完成若

5、干重點領(lǐng)域科技資源的整合,啟動一批試點工程;啟動相關(guān)環(huán)節(jié)的立法建議調(diào)研工作;初步形成以共享為核心的制度框架并啟用平臺對外服務(wù)。2006-2010年建設(shè)推進期初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新需求的研發(fā)服務(wù)支撐體系,完善以共享機制為核心的管理制度;建立與平臺建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊伍和研究服務(wù)機構(gòu);成為國家基礎(chǔ)條件平臺的節(jié)點和重要組成部分。2011-2020年穩(wěn)定提高期建成布局合理、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的上海研發(fā)公共服務(wù)平臺;為上海地區(qū)的政府決策、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟增長、社會發(fā)展以及國家安全提供完備的;科技研發(fā)公共服務(wù)保障。2、建設(shè)思

6、路遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分類協(xié)調(diào)、分步實施”的總體思路,堅持以人為本,突出區(qū)域特色和優(yōu)勢,以需求為導向,以共享為核心,以國家及地方法律法規(guī)為保障,協(xié)調(diào)、引導和規(guī)范科技資源的共享;創(chuàng)新體制機制,調(diào)控增量盤活存量,優(yōu)化科技資源布局;發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),培育科技中介,調(diào)動各方力量構(gòu)筑社會化服務(wù)X絡(luò),促進跨部門、跨系統(tǒng)、跨地域的科技資源共享和協(xié)同服務(wù),提高科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的效率與效益。3、主要任務(wù)(1)加強研發(fā)基礎(chǔ)條件建設(shè),增強科技創(chuàng)新保障能力整合、重組和優(yōu)化現(xiàn)有科學數(shù)據(jù)、科技文獻、大型儀器、實驗動物、化學試劑等科技資源

7、,充分運用信息、X絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),利用國際國內(nèi)科技資源,完善公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施,加快科技資源信息化、X絡(luò)化,形成國際先進、國內(nèi)一流的科技基礎(chǔ)條件,為科技長遠發(fā)展與重點突破提供強有力的支撐。(2)推進公共技術(shù)平臺建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力加強試驗基地協(xié)作、專業(yè)技術(shù)服務(wù)和行業(yè)檢測服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),圍繞現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新能源、新材料、光電子等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,創(chuàng)建社會共用的公共技術(shù)平臺,突破行業(yè)共性技術(shù)瓶頸,提供公共科技創(chuàng)新服務(wù),支持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動,促進人才、技術(shù)和科研設(shè)施等科技資源與經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密結(jié)合,

8、增強科技創(chuàng)新能力。(3)強化成果轉(zhuǎn)化孵化平臺,提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng),加快技術(shù)交易市場發(fā)展,建立產(chǎn)學研結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化孵化模式,促進科技成果流動擴散和轉(zhuǎn)化。聚焦張江,建設(shè)培育核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力的成果轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)基地;結(jié)合區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)定位,市區(qū)聯(lián)動建設(shè)公共技術(shù)平臺,發(fā)展一批專業(yè)孵化器,促進具有自主知識產(chǎn)

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