wto香煙平裝爭(zhēng)議及其對(duì)我國煙草產(chǎn)業(yè)的影響

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1、WTO香煙平裝爭(zhēng)議及其對(duì)我國煙草產(chǎn)業(yè)的影響.收集整理裝顏色,規(guī)定信息在包裝上出現(xiàn)的形式,包括印刷色、字體和這些信息的尺寸。例如,包裝應(yīng)當(dāng)是單調(diào)的深褐色(條例指定為潘通色卡448C)的無光表面,不得在包裝上使用任何顏色、標(biāo)志或者品牌可視性特征,除非在健康警告圖形下以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)形式和字體的方式使用品牌和別名。香煙產(chǎn)品的包裝將要繼續(xù)保留繪圖式的健康警告,該圖所占每個(gè)包裝正面的面積將從30%提升至75%且繼續(xù)覆蓋包裝背面面積的90%?! ∑淙?,限制在煙棒上使用裝飾性成分,包括品牌名稱、使用的顏色、鑲邊和新穎的過濾器設(shè)計(jì)與顏色。例如,非卷煙類香煙產(chǎn)

2、品的雪茄,可以包含一個(gè)潘通色卡448C的鑲邊,在此之上可以出現(xiàn)下面的標(biāo)志:品牌、公司或者商業(yè)名稱和別名,雪茄制造或者生產(chǎn)的國家名稱和一個(gè)字母數(shù)字代碼。這些標(biāo)志在鑲邊上每個(gè)只能出現(xiàn)一次并且必須以LucindaSans字型打印,不能超過潘通色卡冷灰2C的10磅值。  其四,要求單支的香煙上不能顯示商標(biāo)、地理標(biāo)志或者任何其他標(biāo)志,除了一個(gè)為了產(chǎn)品識(shí)別目的之字母數(shù)字代碼。澳大利亞政府的這種措施完整地覆蓋了所有類型香煙產(chǎn)品的銷售領(lǐng)域,包括香煙產(chǎn)品的零售銷售。其根據(jù)上述國內(nèi)法律法規(guī),對(duì)香煙產(chǎn)品確立起了從內(nèi)包裝到外包裝,從整盒香煙包裝到單支香煙包裝,

3、從產(chǎn)品載明信息類型到信息表現(xiàn)方式的全面性強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),違反者即會(huì)受到處罰,甚至于刑事制裁。隨之,一個(gè)完整的、綜合的香煙產(chǎn)品包裝管理體系已經(jīng)在澳大利亞境內(nèi)被構(gòu)建起來。由于澳大利亞香煙產(chǎn)品包裝平裝措施對(duì)香煙產(chǎn)品商標(biāo)的字型、字體、尺寸、顏色等規(guī)定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),煙草企業(yè)已經(jīng)喪失了其使用商標(biāo)時(shí)所享有的對(duì)商標(biāo)變形的權(quán)利,譬如,最簡(jiǎn)單的放大字體,煙草企業(yè)的商標(biāo)專有權(quán)受到了嚴(yán)重的限制?! 。ǘヾash;適合于環(huán)境且考慮到全部的利害相關(guān)的利益之平衡。瑞士則是希望澳大利亞香煙平裝措施即使被認(rèn)定與TRIPS協(xié)議相一致,也不應(yīng)當(dāng)成為WTO成員日后破壞已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

4、國際貿(mào)易秩序的借口?! ≈劣诙嗝啄峒庸埠蛧?、洪都拉斯、尼加拉瓜、烏克蘭、菲律賓、贊比亞、墨西哥、古巴、厄瓜多爾、印度尼西亞等WTO成員則是共同對(duì)澳大利亞的香煙平裝措施是否符合TRIPS協(xié)議提出了質(zhì)疑。這些國家表示為了滿足保護(hù)健康的目標(biāo)而規(guī)定平裝卻是過于激烈,這將因?yàn)楦尤菀缀透颖阋说闹圃旒倜捌范鸬椒醋饔?,反而?huì)增加吸煙。而且,烏克蘭、洪都拉斯、多米尼加共和國、古巴和印度尼西亞等國,還分別在2012年和2013年向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)就澳方的香煙平裝措施提出了裁決申請(qǐng)(WT/DS434/435/441/458/467),提出澳方措施違反

5、了TRIPS協(xié)議中的國民待遇原則、地理標(biāo)志保護(hù)、權(quán)利限制等規(guī)定,意圖迫使WTO就澳方的相關(guān)措施是否與TRIPS協(xié)議相一致做出正面的回答。目前,這五起爭(zhēng)端案件正在處理過程中。相關(guān)信息如圖:    二、WTO香煙平裝爭(zhēng)議對(duì)我國煙草產(chǎn)業(yè)的影響   ?。ㄒ唬┯绊懙轿覈鵁煵莓a(chǎn)業(yè)的國際化戰(zhàn)略  當(dāng)前在全球范圍內(nèi),除我國以外,其余區(qū)域的煙草消費(fèi)基本是由國外煙草公司壟斷。我國煙草當(dāng)前境外銷量?jī)H為140萬箱,卷煙外銷率只有2%。國內(nèi)煙草產(chǎn)業(yè)主管部門已經(jīng)意識(shí)到這既是我國煙草產(chǎn)業(yè)的短板,同時(shí)也是我國煙草產(chǎn)業(yè)的最大潛力之所在,并將國際化視為國內(nèi)煙草產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展

6、的三大課題的核心內(nèi)容,換言之,就是要提高我國煙草產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的銷售量。然而,現(xiàn)在國內(nèi)煙草產(chǎn)業(yè)的國際化戰(zhàn)略卻是因?yàn)閃TO香煙平裝爭(zhēng)議受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),雖然目前WTO并沒有對(duì)于這場(chǎng)爭(zhēng)論給出結(jié)論,但嚴(yán)格管制香煙包裝已經(jīng)成為世界各國的趨勢(shì)(只是管制程度有所不同)。這就意味著我國煙草產(chǎn)業(yè)在大力實(shí)施實(shí)施國際化戰(zhàn)略的同時(shí),面對(duì)的卻是煙草產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)將會(huì)受到越來越嚴(yán)厲管制的局面?! 。ǘ┯绊懙轿覈鵁煵莓a(chǎn)業(yè)的社會(huì)形象  香煙平裝之后,健康安全警示將成為香煙包裝中的首要因素與主要因素,消費(fèi)者對(duì)于吸煙的危害將會(huì)一目了然。同國外香煙產(chǎn)品平裝化包裝相比較,

7、國內(nèi)香煙產(chǎn)品在包裝方面則是隨意很多,并且都是回避了內(nèi)容寫真的醫(yī)學(xué)圖像或者極度醒目的警告用語,在包裝上表現(xiàn)出缺乏足夠的健康關(guān)懷意識(shí)。在我國政府簽署《煙草控制框架公約》后,煙草控制已經(jīng)成為我國政府的國際法義務(wù),與煙草控制直接相關(guān)的國內(nèi)煙草產(chǎn)業(yè)受到了強(qiáng)大的輿論壓力與道德質(zhì)疑,國內(nèi)煙草企業(yè)被賦予了比一般企業(yè)更高的社會(huì)責(zé)任度,香煙包裝的隨意性將會(huì)嚴(yán)重影響到中國煙草產(chǎn)業(yè)的形象。在沒有比較時(shí),公眾是沒有意識(shí)的,但當(dāng)存在比較時(shí),公眾就會(huì)對(duì)國內(nèi)外香煙包裝產(chǎn)生強(qiáng)烈的反差,雖然會(huì)感覺國外香煙包裝令人不適,但卻也不得不承認(rèn)這表現(xiàn)出了該煙草企業(yè)的高度社會(huì)責(zé)任感。

8、(三)影響到我國煙草產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營  香煙平裝之后,不同品牌香煙的外包裝從顏色到材質(zhì)都將一致,不同品牌香煙的商標(biāo)在外包裝上都將是一種模式表現(xiàn),香煙包裝不僅會(huì)在包裝設(shè)施設(shè)備上標(biāo)準(zhǔn)化,在包裝效果上也會(huì)

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