綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響

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1、綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響(二)綠色技術標準發(fā)達國家的科技水平較高,處于技術壟斷地位。它們在保護環(huán)境的名義下,通過立法手段,制定嚴格的強制性環(huán)保技術標準,限制國外商品進口。這些標準都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)和技術水平制定的,對于發(fā)達國家來說,是可以達到的,但對于發(fā)展中國家來說,是很難達到的。因而勢必導致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。歐盟啟動的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求進入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準備到制造、銷售、作用以及最后處理階段都要達到規(guī)定的技術標準。ISO14000系列標準提供了以預

2、防為主,減少和消除環(huán)境污染的管理辦法,是解決經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,為世界各國在統(tǒng)一的環(huán)境管理標準下平等競爭提供了條件,但同時也為發(fā)達國家設置環(huán)境壁壘提供了依據(jù)。(三)綠色環(huán)境標志環(huán)境標志也稱綠色標志、生態(tài)標志。它由政府管理部門或民間團體按照嚴格的程序和環(huán)境標準頒發(fā)給廠商,附印于產(chǎn)品及包裝上,以向消費者表明:該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護要求。綠色標志產(chǎn)生的時間不長,但發(fā)展十分迅速,發(fā)展中國家的產(chǎn)品只有得到“綠色環(huán)境標志”才能進入發(fā)達國家市場,因而綠色標

3、志又有“綠色通行證”之稱。從1978年德國率先推出“藍色天使”計劃以來,許多發(fā)達國家紛紛效仿,如:北歐四國的“白天鵝制度”、歐洲聯(lián)盟的“EU制度”、加拿大的“環(huán)境選擇制度”、日本的“生態(tài)標志制度”等。環(huán)境標志制度對環(huán)境保護的獨特作用是勿庸置疑的。但其也為構成貿(mào)易壁壘提供了可能。(四)綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源,減少廢棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達國家廣泛流行。目前,世界各國在環(huán)保包裝方面采取的措施主要有:以立法形式規(guī)定、啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)

4、使用的容器;制定強制包裝再循環(huán)或利用的法律,如日本的“再利用法”、“新廢棄物處理法”等;稅收優(yōu)惠或處罰,即對使用可再循環(huán)包裝材料的廠商征收較高的稅賦,以鼓勵使用可回收再生的材料。(五)綠色衛(wèi)生檢疫制度基于保護環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,許多國家,特別是發(fā)達國家制定了嚴格的環(huán)境與技術標志。由于各國環(huán)境與技術標準的指標水平和檢測方法不同,以及對檢驗指標設計的任意性,而使環(huán)境和技術標準可能成為綠色貿(mào)易壁壘。1986年,素以“陶瓷王國”著稱的我國,在美國陶瓷市場的

5、占有份額僅及日本同期同類產(chǎn)品的1/10,致使我國輸美產(chǎn)品大幅下跌的主要原因是:美國認為我國產(chǎn)品中對人體有害的重金屬鉛含量嚴重超標。(六)綠色補貼為了保護環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,以降低環(huán)境成本。使發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。更為嚴重的是,發(fā)展中國家絕大部分企業(yè)本身無力承擔治理環(huán)境污染的費用,政府有時只能為此給予一定的環(huán)境補貼。發(fā)達國家又以這種“補貼”違反關貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定為由,限制發(fā)展中國

6、家向發(fā)達國家進口。綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響由于世界經(jīng)濟的不平衡,發(fā)達國家對環(huán)保的標準和認識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達國家運用綠色保護來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為,使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段,綠色保護對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有:(一)對產(chǎn)品出口市場范圍的影響1995年我國主要的外貿(mào)出口市場是香港、日本、美國、東盟、臺灣省、韓國等,對它們的出口份額約占我國外貿(mào)出口總額的4/5。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。這些

7、國家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員,環(huán)保行動起步早,成效大,公眾環(huán)保意識強,環(huán)保技術位居世界前列,目前從環(huán)保立法進入了環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢,在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者緊密掛鉤,并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標準,這將使得我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨縮小的可能。(二)對產(chǎn)品出口增長速度的影響1994年我國工業(yè)制成品出口達1013.3億美元,占總出口比重的83.7%,其中機電產(chǎn)品出口320億美元,比上年增長40.9%,高于總出口增長速度6%,19

8、95年我國機電產(chǎn)品出口總額為438.6億美元,比十年前增長25倍,在出口總額中的比重達到29.5%,(三)對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學、生態(tài)科學的原理運用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去,從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中,制造商為了達到進口國的環(huán)境標準,不得不增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關費用。

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