促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內容、實現(xiàn)途徑及措施

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1、促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內容、實現(xiàn)途徑及措施摘要：發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。討論農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本內涵，促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則、實施思路及實現(xiàn)途徑。提出促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的建議措施。關鍵詞：農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；3R原則；環(huán)境友好型發(fā)展一、促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內容（一）農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本內涵和特征第一，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本內涵。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟在農業(yè)中的具體體現(xiàn)，有著一般循環(huán)經(jīng)濟的基本原則?；驹瓌t一是“減量化”，盡量減少進入農業(yè)生產(chǎn)的物質量，節(jié)約和保護資源，減少土壤、水體和農產(chǎn)品中的有害殘留；二

2、是“再利用”，實現(xiàn)農業(yè)基本資源的可持續(xù)利用，提高農業(yè)機械、農業(yè)基礎設施等的利用效率，減少一次用品污染；三是“資源化”，實現(xiàn)土地、土壤、草地、水體、森林以及動植物等資源的良性再循環(huán)，充分開發(fā)農業(yè)生產(chǎn)和加工中的副產(chǎn)品、廢棄物的使用價值，從深度和廣度開發(fā)資源利用價值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，提高附加值，使它們的最終產(chǎn)品在完成使用和消費功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。簡言之，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是在生產(chǎn)中減少不可再生資源的使用量，減少污染物質的排放和殘留，恢復和確保土壤、草地、水體和森林、動植物等資源的可再生功能，防止有害物種的侵入，最大限度地利用進入農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工及其

3、產(chǎn)品消費系統(tǒng)的物質和能量，提高經(jīng)濟運行的質量和效益，做到經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境保護相協(xié)調，變物質循環(huán)的不經(jīng)濟為循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)環(huán)境友好型發(fā)展，它是科學發(fā)展觀的本質要求，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實現(xiàn)模式。第二，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要特征。除了具有一般循環(huán)經(jīng)濟的性質以外，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還有著自身的特征：一是食物鏈條。產(chǎn)業(yè)內部參與循環(huán)的物質往往互為食物，以生態(tài)食物鏈的形式循環(huán)，循環(huán)中的各個主體互補互動、共生共利性更強；二是綠色生產(chǎn)。對產(chǎn)品的安全性更為強調，控制化肥、農藥的施用量；三是干凈消費。農業(yè)的主副產(chǎn)品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地；四是土、水凈化?！叭f物土中生”，“萬物離不開

4、水”，土壤、耕地和水資源的保護至關重要，對耕地的質量和數(shù)量平衡和水資源的可持續(xù)利用要予以特別關注；五是領域寬泛。不僅包括農業(yè)生產(chǎn)內部的循環(huán)，而且包括了農產(chǎn)品加工的綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及廢棄物的資源化，還直接涉及人體健康、人類社會與環(huán)境等領域；六是經(jīng)濟主體比較弱。農業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，需要工業(yè)的反哺，農民是弱勢群體，需要政府和社會的扶助。七是社會效益、環(huán)境效益突出。（二）促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟為途徑，積極促進“3R”原則在農業(yè)生產(chǎn)、加工直至消費全過程中的實現(xiàn)，節(jié)約農業(yè)生產(chǎn)資料，減少農殘，確實保護好耕地、森林、草地、水體及動植物

5、等自然資源，防止有害物種的侵入，充分發(fā)掘農業(yè)生產(chǎn)及其加工廢棄物和副產(chǎn)品的利用價值，延長農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，增加附加值，充分提高農林生物資源綜合利用率，走環(huán)境友好型、可持續(xù)發(fā)展的道路。（三）促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則及思路第一，基本原則。促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則主要有：一是堅持發(fā)展的原則。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是根本改變農業(yè)粗放型增長方式的必由之路，是發(fā)展的經(jīng)濟，不是停滯不前、靜態(tài)的經(jīng)濟。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護；只講保護資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率，不講為人類造福。社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益兼顧，保護資源環(huán)境與合理

6、利用資源并重，提高資源利用率；二是群眾自愿、市場機制的原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以市場機制為基礎，實現(xiàn)經(jīng)濟主體內部、之間以及人類與環(huán)境之間的物質良性傳遞。不搞強迫命令，主要運用經(jīng)濟手段，法律法規(guī)進行引導。在循環(huán)經(jīng)濟具體模式的選擇上，尊重農民、企業(yè)的經(jīng)營自主權。例如，在秸稈利用中，是秸桿還田，還是制造建筑板材，由有關經(jīng)濟主體根據(jù)自己面臨的經(jīng)濟環(huán)境、可利用的技術和自身的條件決定；大中型養(yǎng)殖場使用畜禽糞便制作的有機肥是自種飼料使用形成企業(yè)內循環(huán)經(jīng)濟閉環(huán)，還是拿到有機肥市場上去出售，由養(yǎng)殖場自己決定。三是規(guī)模經(jīng)濟原則。農林生物資源循環(huán)經(jīng)濟是現(xiàn)代化、規(guī)模化的經(jīng)濟，不是小農自給

7、自足封閉式的田園牧歌，在考慮循環(huán)經(jīng)濟項目時，要注重規(guī)模效益和工業(yè)化程度。既要發(fā)展一個農戶內部、一個企業(yè)內部、一個產(chǎn)業(yè)內部、一個部門內部的循環(huán)經(jīng)濟，還要發(fā)展企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間乃至全社會范圍內和人類與環(huán)境之間的循環(huán)經(jīng)濟。四是整體利益原則。發(fā)展農林生物資源循環(huán)經(jīng)濟的出發(fā)點必須從全社會、整個環(huán)境生態(tài)的角度講究節(jié)約資源，提高資源綜合利用率，經(jīng)濟主體和單個產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟應該服從于全社會的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟。五是“雙贏”原則。社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益兼顧。要避免兩種傾向，即只講經(jīng)濟發(fā)展，不講資源節(jié)約、環(huán)境保護；只講保護資源環(huán)境，不講合理利用資源、提高資源利用率。第

8、二，實施思路。緊緊抓住農